夫。
军队在前线，粮队在后头。
中间就是地方官府和世族豪绅在操办徭役。
长沙到零陵，一道政令下去，各郡县出多少粮，出多少夫，谁又去征夫，谁去押送，谁管粮仓，谁记损耗？
秦的官吏只到县一级。
再往下，田册，丁册，粮帐等等。
全都在地方大族手里握着。
他们要是不配合，你连这个村里有多少丁多少粮都摸不清楚。
真以为他们能担多少风险？
今天朝廷说征三千夫，当地大族报上来实到两千，那多出来一千的粮和工钱，会进谁的口袋呢？
粮车走到半路，说翻了，折了三百石。
朝廷派人来看，确实路烂，认了。
可那三百石的损耗，是真的没了？还是变成谁家粮仓里的储备了？
再比如，上报朝廷，说民夫逃亡，缺百人，你朝廷会派人去山里一个一个数？
那这多出来的粮钱呢？你总不能再扣回去吧？
路越烂，这其中的损耗就越无法核实。
路耗，一部分是真实的损耗，另一部分，就是这些世族豪绅的利润。
如果现在真的让韩硕把这水泥路给铺成了。
道路不受天气影响，一个月的时间缩短到一半，车也不会翻了。
粮也不会烂了，征夫也不用那么多了。
到那个时候，不光是油水没了，甚至……以前的旧账可能都要被翻出来。
一旦翻出来……那他们就只能是死！
而这一切的利益纠葛和利害关系。
他们想不到，有一个人能想到。
所以，今天他们都坐在了这里。
“吱呀”一声，一名年轻人推门而入，坐在了申蒲的身旁。