李斯入主廷尉府，已经堪堪两年了。
从走进廷尉府正厅的那一日起，李斯油然生发出一种鲜明的预感——这里将是自己人生功业的真正开始。因为，李斯清楚地知道，新的一统天下需要什么，秦王君臣期冀自己做什么，自己又该当做什么。廷尉府是秦法实际运转之轴心，在朝在野，在整个天下，廷尉府都是秦国之所以为秦国的标志——法治国家的标志，犹如战场标有统帅姓氏的大大纛旗。
六国将灭，李斯已经清晰地看到了泱泱华夏面临的重大抉择。
首先，依秦王嬴政的强毅秉性与超凡胆略，以及大道力求创新的为政之风，绝不会在一统天下之后走老路，满足于做一个诸侯朝贡的周天子。其次，天下潮流与天下民心，也不容中国再复辟三代旧制，重演周而复始的诸侯分治刀兵四起的无序局面。至少，有一个共识是明确的：秦国必得结束数百年战乱，还华夏一个富庶昌盛和平康宁。如此共识之下，退回老路显然是逆潮流行事，显然与大秦中枢君臣长期达成的共识相违背。既然如此，新路何在？重新架构天下文明的宏图何在？立即就凸现为一个无法回避也不容回避的巨大难题。解决这个难题，以无与伦比的才具勾勒出华夏新文明的框架，将是无可争议的万世功业，更是修法立制之廷尉府的职能权力所在。
此等功业，可遇而不可求也，夫复何言！
两年来，李斯近乎疯狂地劳作着，宵衣旰食乃至废寝忘食，全然沉浸在如山一般的卷宗如海一般的事务中。李斯极善统筹，且见事极快，于千头万绪中举纲张目，正当其长。一接手廷尉府，李斯立即整肃了原班人马，将廷尉府事务分作两大摊：以廷尉府丞率原班官吏，全力行使日常执法权力；再从已灭五国的旧官吏中遴选出四十余名能事法吏，加上顿弱举荐的六名法吏，编成了一个近五十人的修法署，专门整理六国律法，对比秦法与六国法令之不同，最终得会商提出在天下推行新法之种种补正。
之后，李斯立即脱身廷尉府事务，专一预谋立制基础。
一则，建立大秦博士学宫。李斯与丞相府会商，从山东列国旧地开始搜罗游学士子，尤其着意搜求当年齐国稷下学宫流散的诸家博学名士；同时，又将当年吕不韦建成的文信学宫，从废弃状态恢复，正式改建成大秦博士学宫，暂由廷尉府辖制。短短半年之内，山东士子三
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