嬴政很是烦恼，直觉做此等一个秦王实在是旷世窝囊。
自母后长住梁山，倏忽三年过去，他已经二十岁，做秦王已经七年。在此之前，国事尚算平稳。对外，蒙骜、王龁一班老将连续出战山东侵削三晋，小胜连连，先后夺得三十余城，新设了东郡；其间，赵、魏、韩、楚拉着卫国做成了一次五国联兵攻秦的小合纵，攻下了秦国从赵国夺取的寿陵[1]；蒙骜亲率秦军大举反击，未曾接战，五国联军自行退兵了。内政，文信侯当国，虽有两次大旱饥馑，终是无关大局，诸事皆有条不紊。渐渐长大的嬴政不亲政，对用人、决策、实施等诸般实务也概不过问；然却因时时关注着秦国大势，身处局外而日日勤奋披阅公文典籍，留心踏勘朝局变化，反倒对国事有了一种超然的、清醒的评判。三年以来，嬴政越来越清楚地觉察到，繁盛稳定之后，一种巨大的危机正在逼近秦国，逼近自己，他却无能为力。
最感束手无策者，是对自己的母亲。
近三年以来，摄政的太后母亲发生了太多太多的事情，每一件都教嬴政愤愤然脸红，又无可奈何。最初，精灵小赵高悄悄打探得一个消息：太后宠幸的嫪毐没有被阉割，是个假内侍。嬴政黑着脸问赵高如何知道，赵高说，嬴政派他去梁山给太后送秋仪时，他见到了嫪毐，一看便知是个假货！回咸阳后，他私下找一起从赵国来的一个净身坊内侍打问，那人说，根本没给此等一个人净过身。嬴政听得吞了苍蝇般作呕，然夜来一番回味，终是体谅了母亲。战国之世风习奔放，赵秦两国更是多有胡风，王后在国君死后改嫁或是与大臣交好，原也寻常之事。母后正在盛年，没有与秦国的大臣将军私相交好，那一定是顾及他这个秦王儿子的尊严。如今有得如此一个“内侍”侍奉，实在也算不得甚，何须锱铢较之？次日，嬴政对赵高一番严厉叮嘱，嫪毐之事休对任何人提起，只作真内侍便了。赵高频频点头，连说“知道知道”。
想不到，半年之后母亲下了一道摄政太后书，竟将嫪毐擢升为王城内侍的最高官爵——给事中。原先的老给事中贬黜为郎官，却又“领王城事务总管”。太后书一下，整个王城内侍侍女无不惊愕。给事中向有两大职权：一则职掌王城内所有非国政事务，二则总管内侍。此等太后书，实际上是教嫪毐只做官只管人，而不做事。
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