进入九月，秦国又沸腾了起来。
往年，秋收过后再种上麦子，就一天天冷了。白茫茫的一片秋霜下过后，秦人就进入了漫长的窝冬期。直到来年二月，人们才从土窑里茅棚里瓦房里的火炕头走出来，度春荒，备春耕。通常年景，冬日小半年没有战事，没有徭役，没有劳作，几乎就是整个国家的冬眠期。
古老的蛰伏传统，被卫鞅的新法令搅乱了。冬天来临之前，秦国要全面推行新田法。有什么比土地更揪人心？非但是农人牧人，就是宗室贵族和勋臣元老，也有自己的封地和依附隶农，国家官府也有山林水面和耕地，商人和工匠也有祖先留下来的土地。如今要推行新田法，要重新分配土地，朝野上下真正是激动起来了。从渭水法场，人们看到了国府变法的强硬决心，开始真正相信新法令的威严了。最要紧的是，勤劳忠厚的农人牧人和国人，都感到了惩治疲民和私斗治罪后骚扰绝迹，村族邻里大为安定的绝大好处，从内心开始真正地拥戴变法了。甚嚣尘上的朝野怨声，随着秋季的到来，渐渐平息了下去。推行新田法，民众更多是兴奋不安，封地贵族则更多是忧虑。
对于卫鞅的左庶长府，秋天是个更忙碌的季节。
废除井田制，推行新田制，是全部变法的轴心环节，是变法成败的根本基石。全府上下从八月开始，进入紧锣密鼓的筹备。国府吏员在左庶长府穿梭般出出进进，信使探马流星般往返于栎阳和各郡县之间。卫鞅的书房彻夜灯光。国事厅里，景监带着文吏班子昼夜连轴转。面对这千古大变，要做的事情太多了。
井田和奴隶，是两样老古董。
从五帝最后一个的大禹，再到春秋战国，近三千年以来，井田制和奴隶制一直巍然矗立，是中国近古社会框架的泰山北斗，是三代诸侯制的柱石。井田制和奴隶制共生共存，井田制是奴隶制的框架，奴隶制是井田制的依附。两样老古董，根基是井田制。走出洪水时代的初期，井田制是一种伟大的发明。它依靠早期国家的强制力量，消除了无序争夺的大灾难，把零散无序的农人们编织在一个框架里，努力耕作，抵御灾害，和谐相处，收获的东西也越来越多。唯其如此，井田制很快站稳了脚跟。
井田制有一个根本缺陷：农人分得的土地，只能耕种，不能买卖或做任意处置。用后人话说，是国有私耕。《诗经》说“普天之
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