起来也不过四个师团（帝汶岛的第四十八师团归第二军管辖）又八个独立混成旅团，以及十一个独立守备步兵大队的部队。
四个军，平均下来一个军只有一个师团、两个独立混成旅团和三个独立守备大队的兵力，却要防御管辖整个南洋除菲律宾之外的所有地区的岛屿，且很多岛屿上的日军部队受损严重，损失人员都没有得到补充，兵力根本没有满编。
拿驻守苏门答腊岛的第二十五军来说，只有两个独立混成旅团（25、26）的兵力，且都还龟缩在岛的南部，守在石油产地巨港周围，岛北部已经全部被棉兰抗日军占领，抗日军人数也扩大到了三万余人，且将实力渐渐向岛的中部廖内扩展。二十五军司令官田边盛武对此束手无策，毫无应对办法，手中兵力严重不足的他只能守住石油重地，其他地方只能是望“地”兴叹了。