刘禅粗略扫过，想从中找出共性，好揪出是哪个衙门的人反复犯浑。
果不其然，很快便有了发现，他揉着额角，又是一阵头疼。
所有重复文书，只出自两个地方：尚书台，和……丞相府。
不错。刘备称帝后，感念诸葛亮多年辅弼之功，大比一挥，授其“大汉丞相”之职，名正言顺执掌文臣之首。
眼下症结就在这里：丞相府与尚书台职责重叠，才导致同一件事，两边各拟一份文书，各自定调。
明明是同一桩事，丞相府先拟一道处置意见；尚书台又另起炉灶，给出另一套办法。
偏偏行文口吻不同、措辞各异，刘禅每每读完才猛然想起：这事前日已议过，只是两家说法不一、结果相左。
刘禅忍不住低声骂了一句。
按汉家旧制，设丞相时便无尚书令，设尚书令时则无丞相。
西汉初立，丞相权重，而尚书令直到武帝朝才真正握权；东汉则由尚书令统摄政务，其上虽有三公，却不管具体事务，自然不与尚书令撞车。
如今诸葛亮任丞相，法正任尚书令，两人皆负总揽政务之责。
“殿下，要不……”黄皓试探着开口，“要不……”
“说。”刘禅似笑非笑盯着他。
“奴婢愚钝，觉着……怎么安排都不太妥当。”黄皓面露难色。
“是啊。”刘禅叹了口气，“确实棘手。”
一位是荆州派魁首，一位是东州派主心骨。
彼此谁也不服谁，更不可能主动让出政务中枢之权。
硬要分个高低主次？那就更不合适了，连刘备都没动过这个念头，刘禅又怎敢越雷池一步？
可若继续这样下去，政令内耗只会越来越重。
随着刘备登基，诸葛亮与法正各率一套班子的弊端，正日益凸显。
“走，找父皇去。”
刘禅起身离署，直奔刘备暂居的行宫，说白了，就是一座规整宽敞的老宅。
即便称帝，刘备也没在南郑大兴土木的打算。
“儿臣拜见父皇。”
“太子免礼。”刘备笑容和煦，抬手示意，“阿斗今儿怎么得空来寻为父？可是政务上有拿不准的地方？”
“父皇，您先看看这个。”刘禅取出一份重复奏报，双手呈上。
刘备随意扫了一眼，顺手又抽出两卷竹简，样式、内容跟刘禅刚呈上的那份一模一样。
显然，这场景他早看惯了，连眉头都不带皱一下。
“呃……”刘禅一时语塞，脱口道：“
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