2008年的六月，可以说是整个双门县的高光时刻。
双门县与交建集团的签约会，不但市里后两名主官全部到场，连省里的分管副省长都来参加。
随后不久的开工奠基仪式，更是省长郑才勇亲自前来参加。
可以说，开发规划的整体落地，不但是双门县的群众欢天喜地，双门县的干部们也是精神焕发。
一个县里的经济发展好了，领导就容易被提拔，同样的，领导提拔了，下面的干部也有机会向上走。
就在这全县充满干劲与激情的时刻，李安平将他的眼光投入到了西岭镇。
自从几年前特色农业经济开发区设立后，牛角、东岭、西岭三镇的经济出现了急速腾飞。
特别是当初李安平主导的“美丽乡村”建设，把牛角镇处于深山老林的十几个自然村，给集体搬迁出来。
现在“美丽乡村”的最后一期住房，也已经完成主体建设，只剩下内部装修及村庄整体的配套建设了。
李安平之所以把目光投向西岭镇，是因为西岭镇有一个顶峰村，这里全县交通最不方便的一个村子，处于深山老林之中，甚至村子都还没有通公路。
进出只有一条坑洼狭窄泥土山道，单程开车就要一个半小时，不是路程远，而是实在难走。
遇上雨天路面泥泞打滑，车辆根本无法通行。
就连这样的路，都没有直达村子，最后还有近两公里的山路，只能走摩托车或者步行。
全村百来户人家零散分布在山顶周边，耕地稀少、土质贫瘠，青壮年大多外出务工，留在村里的只剩老人、妇女和孩童，年均人均收入不足三千，是双门县在册深度贫困村之首。
当初在规划“美丽乡村”建设时，牛角镇之后，就是西岭镇顶峰村，但因为李安平调动的急，这件事便拖了下来。
而林国兵调来后，张更新虽然继任开发区党工委书记一职，但搬迁的事项，还是需要通过镇里来完成。
镇里的规划方案报到县政府，当时林国兵看到是李安平留下来的规划，心里不知道有多反感，当然不会同意。
便一直以县里目前财政资金有限为由，拖着这件事。
毕竟当时按李安平的原规划，搬迁以及“美丽乡村”的建设，可全是由县财政出资的，而且拆后的村子那片地，又没有再利用价值，等于政府只有投入，却没有收益。
所以林国兵以县财政不足以支撑这个项目为由，谁
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