离开东街，陆安年跟宋明理一起巡视流民安置区。
“大人，情况不容乐观啊！”
宋明理跟在陆安年身侧引路，走在南街坑坑洼洼的土路上，手里捏着一本册子。
路两旁，临时搭起来的木棚密密麻麻，里面挤满了刚入籍的新城民。
陆安年指了指那些木棚，开口问：“城里所有能用上的空地，还能再安置多少人？”
宋明理只是略微思索，便开口了。
“咱们青山县本来就不大，西街划作了工坊区，我暂时没有安置太多人过去，主要是在建造商铺。”
“东街和南街现在都快住满了，算上北街，最多，只能再安置两千人，一旦超过这个数，连个落脚的地方都会没有。”
极限两千人。
陆安年停下脚步。
按照现在每天几百流民涌入的速度，过不了几天，青山县就要人满为患。
他抬头眺望远处的山峦。
青山县地理位置特殊，除了南门外是一片平川，东西北三个方向，全是大山。
不过，山脚下到现在的城墙之间，倒是还有好几里的缓冲地带。
“地方不够，那就往外扩。”陆安年抬手指向东、西和北三个方向，“这三个方向城外几里地，空着也是长荒草，可以全平出来，拉起外城墙，暂时先做安置。”
宋明理顺着方向看去。
“大人的意思是，建外城？”
“对。”陆安年点头，转身指着脚下的南街，“现在这片地方，以后作为内城，等外城建好了，老城民和新流民慢慢往外迁，这里用来做核心商贸区以及特殊用地。”
“以后那些大商贾拉着货来，总得有个像样的交易地盘。”
他收回手，语气变得严肃些。
“等挺过黑鸦军这关，咱们的动作还得更大，南边那片平原是好地方，一路延伸出去，这城池的面积，扩大百倍都不成问题。”
中原第一城！
这才是陆安年的目标。
“扩大百倍！”
宋明理听得连连吸气。
眼里闪过一丝灼热。
他从来没有见过如此野心勃勃的县令，即便是传闻也没有听说。
这世道，其他当官的，只想着怎么从百姓嘴里抠出两粒粟米。
像陆大人这样，想要把一座小县城扩大百倍，打造成一座巨城的，即便是最怪诞的小说都不敢写。
随后，两人转道去了西街。
这边的动静震天响。
废墟早就清干净了，木匠和泥瓦匠正踩着梯子，给新起的商铺
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