一九八二年三月二日，土瓦城。
新建成的总理府，正式启用。
这是土瓦城这些年盖起来的标志性“大楼”——地上五层，地下两层。
红砖，外墙刷着米黄色的灰浆，门口立着两根廊柱，是照着欧式老建筑的样式起的，跟整个土瓦城的风格相匹配。
楼顶的旗杆上，东丹的旗帜被海风吹得猎猎作响。
一大早，楼前放了一挂鞭炮，舞狮队敲敲打打。附近的老百姓扶老携幼，围得里三层外三层，比过年还热闹。
三楼的大会议室，窗户朝东。推开窗，就能看见土瓦湾灰蓝色的海面。
屋里，老式吊扇在头顶慢悠悠地转。长条桌两边，坐了二十几个人。
政府这边：总理邵波拉，财政部长吴敏登，建设部长貌梭，农业部长杜拉瑞，民政部长吴巴瑞……
军方这边：军事委员会副主席丹伦，旅长苏拉、萨耶，独立克伦旅旅长娜波，旅参谋长何冰，东丹大学军事学院院长袁刚……
每个人面前，摆着一只搪瓷缸子，和两份文件——华文一份，缅文一份。
长条桌的最顶头，坐着方晓东。
东丹军事委员会主席。
按他自己立下的规矩，军不涉政，政府的会，应该邵波拉主持。
可今天是新总理府头一回开大会，军政两边的人都到齐了，大家还是习惯性地，把主位留给了他。
九点整，方晓东敲了敲桌面。
“各位，现在开会。”
满屋子的说话声，唰地一下静了。
“今天的会议，内容有三项。第一项，审议政府一九八一年度工作报告；第二项，审议泼水节放假及社会秩序安排；第三项，研究一项新的建设规划。”
“下面，进行第一项议程。请邵波拉总理，作报告。”
……
邵波拉翻开一个厚厚的本子，戴上老花镜。
“主席，各位同僚。我代表东丹政府，向会议报告一九八一年度全地区经济、民生和人口情况。”
老爷子念得不快，有些字，还要停下来，眯着眼睛认一认。
没人笑话他。没有人去怀疑，这位在山里打了几十年游击的老人，这一年多，在东丹的政府工作中起到的作用。
“——经济方面。一九八一年，全地区生产总值，比上年增长百分之二十三点四。粮食，稻谷总产七十一万吨，人均口粮，首次突破四百公斤……”
“——引进外资方面。全年签约外商投资项目三十二个，折合七千二
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