“总部会适当拨款的，各县也可以发展集体经济嘛。”
左参谋长简单举了几个例子，比如开办粮食加工厂，织布坊之类，收益归县里自由支配。
几个县长面面相觑，心里都有点打鼓。
左参谋看出他们的顾虑，也没有过多解释，只要江绰那边供应不断，粮食、药品、农具，该支持的都会支持。
这次会议要点，是总部从后世书上借鉴的，毕竟后世经过多年摸索，治理方案已经非常完善了。
“第三条，每家每户按人头分地，男女老少一视同仁，收成全归自己。”
陈怡双眼一亮：“这个政策不错，大家肯定愿意。”
老百姓生活太艰苦了，有了自己的地，又不用上交，干起活来也卖力。
“地主的先不动，只分荒地和公田，如果不够就开垦，或者跟地主商量租地，租金按新标准来。”
左参谋长又讲了几条，包括组建民兵自卫队，治安巡逻队，建立粮食储备仓库等等。
最后他拿出一本小册子，封面写着《基层治理手册》。
“这本手册是陈县长写的，根据平安县的经验总结而来，里面有具体的执行细则，你们拿回去好好研究。”
陈怡不由一怔，她确实写过一份治理报告，同样是看了江绰带来的书，再结合现有情况作出的调整，没想到总部会直接印成手册发下来。
王海生接过书翻了几页，啧啧称奇，里面有村级组织怎么建，民兵怎么训，粮食怎么调配，纠纷怎么调解，
“陈县长，你这写得真详细啊。”
陈怡谦虚道：“都是实际工作总结出来的，不一定适合所有地方，大家看着用。”
左参谋站起来:“好了，你们回去尽快把落实，有问题随时汇报。”
几个县长起身敬礼，收拾东西离开。
……
陈怡回到平安县，刚进城门就看见李云龙和赵刚在街上巡视。
陈怡把会议内容简单说了一遍，李云龙听完撇了撇嘴，什么减租分地，他不懂这些，让文化人搞去。
当天下午，公告贴了出来。
陈怡在县政府门口摆了一张桌子，安排文书给不识字的百姓讲解。
白纸黑字的公文写得清清楚楚，凡是常住平安县的，按人头分地分田，只收一成公粮！
整个平安县的老百姓都炸开了锅，街头巷尾，茶馆酒肆全在议论这些，刚开始还没人敢信，毕竟这年头哪有收这么少的道理？
别说鬼子占领的时候，就
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