白衣军重新获得城中百姓信任，石大壮布防通州便得到了配合。
但通州城外，还有二十万汝州流民。
这是比城中百姓更大的麻烦。
这里头混了不少世家盟军的探子，文德公可以出现在通州百姓面前，但去流民堆里就有些危险了。
流民如今也如惊弓之鸟，加之探子煽动，真要发生些动乱，二十万人可控制不住的。
如今他们回到了叛军分设的简易营地之中，但最终如何安置成了问题。
节度使府前堂，几人分主次落座。
元福站在陆沉身侧，见众人都在沉思，便先开口道：“主公，我以为当务之急是消除二十万流民动乱隐患。
应当将这二十万流民直接分摊到通州各县，如今通州治下，不管府城还是县城，人口十去其七，正好让这些人填补人口。”
石大壮皱眉，有些不太认同道：“元福先生，这事难办，通州地处平原，与江州相同也是四战之地。
除了府城还能守一守，其余县城根本无险可守。若是叛军或是盟军攻来，这些流民亦不过等死罢了。”
元福皱起眉沉思。
随即石大壮接过话继续说：“我以为现在首要应当筛选探子，在府城外城划出一块地，让他们先安稳下来，随后逐步放入城中。”
“石兵马使，此时得后议。”元福对石大壮之言也有些顾虑。
“府城刚刚安稳，秩序初定。二十万人涌进来，还有那些世家探子隐藏极深，若在里面煽风点火，到时候城内必乱。
我们这几万兵马，光是维持治安就得耗尽心力。”
文德公坐在椅子上，看向陆沉道。
“陆沉，老夫看不如把他们带回江州去。你江州既然能安置那几万通州流民，再找块地，把这二十万人也安置了。”
石大壮苦笑一声，对着文德公道：“文德公您有所不知，江州这半年涌入的人口实在太多了，就算设下一块地，也没有足够人手去管。
原本官吏就不够用，现在连读书识字的人都难找。这二十万人若是再过去，江州非得生大乱子不可。”
陆沉坐在主位上，没有接话，而是等他们商量完。
他心里在盘算。通州不能乱，江州更不能乱。
单单说要养活这二十万人，他们粮食倒还足够，但得放在一个进可攻退可守，又不碍事的地方。
有了。
陆沉突然想到一处地方，他一拍桌案站了起来。
“不留府城，不去各县，也不
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