堂，力求教导适龄孩童入学。”
“第五：建立‘议罪田’制度，以田代罪，任何人犯下罪责只需缴纳足够田产，便可获得相对应减免。注：杀人、谋逆、谋反等重罪，不在议罪田审核范围内。且议罪田制度，只收取田产，不得收取金银外物。”
“第六：建立北洋海军……”
“第七：由礼部建立‘宣传司’，每周由专人印刷朝廷传知朝政的文书和政治情报的新闻文抄，亦可印刷其余内容，宣传朝廷思想……”
“第八：由太医院、礼部组建‘医学院’，招揽对医学有兴趣学子入学学习，由太医院专人教授，以传播医学……”
“第九：军功制。所有士兵在获得功劳之后，由工部判定，赠予田产、钱财……”
“第十：……”
林林总总共有九项，全都是郑毅根据大虞当前情况以及锦衣卫搜集而来的情报所立。
其中有些内容异想天开，有些内容则十分适应当天的国情。
盏茶时间后，郑毅道：“诸位爱卿，有何疑问？”
这时候，诸位大臣也看完了五年计划内容，面面相觑，脑海中震惊无以复加。
新晋辅臣，兵部尚书李长峰问道：“陛下，您说要五年内镇压北地乱民，还有击退武国入侵军队，这个该如何镇压，又以谁为主、具体情况如何施展……”
郑毅道：“此项只是计划，具体内当然还是以李卿与诸位朝臣共同商议了。”
李长峰道：“陛下，工部所研发的红衣大炮可否有限支持兵部？”
伪燕之所以能这么快就被大虞朝廷击败，完全就是因为红衣大炮的存在！
若是将这些枪炮装备到大虞所有军方，那……
郑毅道：“这本就是朕的想法，红衣大炮、霹雳雷、枪支迟早都会安排给大虞所有军队，但不是现在！”
“朕会以神机营为主旨，逐渐将红衣大炮、霹雳雷分发下去，保证在五年内京城周围禁军、御林军、五城兵马司会掌控枪炮。”
“同时，朕还会亲自训练兵种，逐渐蔓延到其他州郡。”
李长峰思虑数分后，由衷道：“陛下圣明！不过陛下，这北洋海军又是何物？”
“很简单，海军，总基地位于滨州入海口，朕打算在那里建造一座海军基地。”
郑毅道：“此基地位于滨州，与冀州、司州隔海相望，可招揽当地渔民、水贼等为伍，成立海军，
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