在外人眼中，此刻的大汉，早已是瓮中之鳖、笼中之困兽。
曹丕篡汉得中原正统，手握北方万里沃土，兵甲无数；孙权背盟附魏，江东水师尽出，落井下石；西陲羌胡贪利来犯，南中蛮夷趁乱叛乱。
五路合围，八方绝路。
在天下诸侯、曹魏文武、江东士族眼中，刘备新朝，撑不过一月，必亡！
即便有诸葛、庞统、法正三相定朝，有关张赵马黄五虎上将镇场，可人力岂能逆天？区区一州半之地，数万之兵，何以抗衡五十万四方联军？
乱世格局，强弱悬殊到了极致，仿佛一切抵抗，都只是徒劳挣扎。
朝班之首，诸葛亮素衣伫立，面色沉凝，眼底带着深深的忧虑。他执掌中枢内政，总领百官庶务，最清楚蜀中当下的底细——连年征战，粮储堪堪支撑国内民生，兵卒多为新募，未经大战淬炼，的确无力分兵驰援四方战场。
庞统眉头紧锁，指尖死死攥着朝笏，眸光沉沉扫过满朝慌乱的文武，心中满是无奈。他掌天下教化与吏治，深知民心初定、士族未稳，一旦边境全线溃败，蜀中内部必生哗变，届时无需外敌攻城，大汉便会自行瓦解。
就连素来善谋、胆魄无双的法正，此刻也神色凝重，指尖微凝，心底生出一丝极强的压迫感。汉中正面曹真二十万曹魏精锐，是司马懿布局的核心杀招，兵甲精良、战意滔天，纵使有魏延镇守险隘，也绝无长久抗衡的绝对把握。
三相默然，文武惶恐。
举国崩危，千重劫祸压身，整个蜀汉朝堂，已然被绝望彻底裹挟。
王座之上，刘备一身新朝帝袍，面容沧桑，双目赤红。
一夜之间，经历汉祚断绝、登基续统，又转瞬遭遇举国合围灭国危局，半生颠沛、百折不屈的他，此刻肩头扛着的，是整个刘氏宗庙、万千蜀地百姓、新生大汉的全部命运。
望着阶下满朝文武尽皆主张退守、弃地、召回主将，刘备眼底闪过无尽悲凉，指尖死死攥紧御座扶手，指节泛白，青筋凸起。
他沉默良久，低沉的声音带着帝王的沉凝，缓缓响彻大殿，压下所有慌乱哀嚎：
“朕昨日登极，昭告天地，续汉家四百载正统。
今日大敌压境，天下合围，尔等便要弃疆土、弃军民、弃南疆万里河山？
朕封陈锐为大汉大将军，都督荆、襄、上庸、江汉全境诸军事，总领南方征战守御全权。
何为总领全权？
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