使用权以及现有的部分基础设施作价入股，占股34%；彭爱国、冯老板、潘老板、翟晓洲四方合计出资一个亿，占股66%，共同成立“青阳山水旅游开发有限公司”，翟晓洲出任总经理，负责项目的整体运营。公司注册地落在清阳，税收留在本地，这是李承霄的底线，翟晓洲没有异议。
另外，清阳县在大青山山下、清阳湖边，划出一片两百亩的净地，开发高端别墅区。郜玉刚在会上摊开规划图，用手指在湖边那一块标注好的地块上画了个圈：“这片地背山面湖，风水好，风景更好。景区搞火了，环境美了，这别墅自然能卖出溢价。”他顿了顿，合上规划图，补充了一句，“按现在的行情，光是别墅区这波操作，保守估计能让旅游公司盈利三千万到五千万。”
青阳峰至云溪镇之间五公里的山谷走廊，三年内优先给旅游公司开发，这是给翟晓洲的独家期权。三年之内，别的开发商不能碰这块地，旅游公司想怎么开发就怎么开发。但同时也有约束条款：三年内必须启动二期建设，否则优先权自动失效。翟晓洲对这个条款没有意见，他本来就不是来囤地的。
县里更是拿出了十足的诚意，白纸黑字写在合同附件里：倾尽全力配合旅游公司申报“长寿之乡”，还要参选国家级卫生城，园林城市评比。这些牌子听起来虚，但在旅游营销上却是实打实的金字招牌。
清阳县负责协调途经清阳的国道大修，以及国道到景区的连接线修建，交通局当场立了军令状，明年开春之前必须动工。县里还负责联系省台电视剧制作中心，保证有两部以青阳为取景地的电视剧能在省台黄金档播出。
财政和金融的支持也落到了实处。县里出面协调市建行，给这个项目搞一笔低息的专项贷款，解决旅游公司前期的现金流压力。另外，景区建设期间的行政规费，县里能免的全免，前三年企业所得税，县里留成部分全额返还给企业当发展基金。财政局局长在笔记本上噼里啪啦算了一通，抬头对郜玉刚点了点头：“这些条件在政策允许范围内，没有问题。”
还有一个让所有人都没想到的条款——红光厂及东风厂的土地置换，由两个厂的职工投票通过后进行。作为对职工支持旅游开发的回报，旅游公司给两个厂各提供五十人的招工名额，优先录用两个厂的职工。这个条款是李承霄
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