，其中有一条，发展官营集体产业，以商养政。
让百姓不是免费出力，而是参与到一个能赚钱的产业里来，县衙抽成，百姓得利，双赢。
华阴的盐场就是最好的例子。
李承乾站起来，把账册收好，大步往前衙走去。
岑文本正在整理文书，高真行在一旁研墨，两人看见李承乾进来，同时起身。
“殿下。”
李承乾摆了摆手让他们坐下，自己拉过一把椅子坐在对面，开门见山。
“我想在郑县搞一个集体产业。”
岑文本放下笔，神色认真。
“殿下的意思是，仿照华阴县的盐场？”
“不是仿照，是借鉴思路。苏哲在华阴能搞盐场，是因为华阴有盐碱地。郑县没有盐碱地，但郑县一定有别的东西可以做。”
高真行接话，“殿下说得在理，苛捐杂税不能征，徭役伤民心，唯一的出路就是让县衙自己有造血的本事。”
岑文本沉吟了片刻，“臣赞同殿下的思路。苏县令的治国策中说得明白，只有百姓手里有钱了，才会花钱买东西，商人才有生意做，县衙才能从中收到商税。这是一个循环。”
“但问题是……”岑文本抬起头，看着李承乾的眼睛，“郑县发展什么产业？”
三个人同时沉默了。
郑县不靠河，没有水运之利。
没有盐碱地，不能制盐。
没有矿山，不能采矿。
地处内陆，也不是商道必经之路。
就是一个普通通的农业县，除了种地，好像什么都没有。
李承乾攥着手里的账册，眉头越锁越紧。
“明天我要出去走一圈，把郑县每个乡每个村都看一遍。”
“苏哲在华阴能把盐碱地变成摇钱树，我不信郑县就什么都找不出来。”
岑文本和高真行对视一眼，同时点头。
整整三天，李承乾走遍了郑县，可依旧没有头绪。
“殿下，要不……咱们去问苏大人？”高真行试探着开口。
岑文本抬起头，欲言又止。
他能看出来，殿下是不想开这个口的。
一个堂堂太子，领了差事出来做事，三天就跑回去问人，面子上过不去。
李承乾沉默了半晌，攥紧了拳头。
“走，去华阴。”
岑文本松了口气，“殿下英明，不耻下问方为……”
“少拍马屁。”李承乾站起来，语气里带着几分赌气。
“
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