对于广殿县的经济发展问题，何雨柱在这段时间内思考了很久，他觉得阻碍经济发展的最大原因就是商品不流通。
因为目前国内实行的是计划经济，这就导致老百姓手头上的东西交易不出去，上面有限额，这就会造成当地很大一部分的资源浪费。
另外还有一个问题就是靠天吃饭，现在农作物的产量比较低低，并没有后世高产的品种，这也让当地农民的产出有限。
虽然何雨柱手头上有旱稻的改良品种技术和种子，但是要施行下去，还是有难度和阻力的。
当然还有一个很严峻的问题，那就是交通不方便，他不禁想到了一句老话，想致富先修路，其实困扰他们广殿县最大的问题，就是路太差了，全都是泥巴路，到处都是坑坑洼洼的，不仅汽车开不过去，连带着牛车，自行车都很难过。
为此，何雨柱决定利用从吴家搜刮来的这些钱财反馈给广殿县的这些老百姓，用这些钱来修路，来促进当地发展。
他的思想觉悟之所以这么高，得益于他是农民的儿子。
县政府大楼，新年过后的第一次县常委会议正式召开，县委书记张斌作为会议主持，率先开口发表重要讲话，
“同志们，春节已过，现在又是新的一年，我们广殿县今年计划就是让县里的经济得到一定的增长，并保证咱们县的老百姓能过得比之前更好。”
张斌话音刚落，何雨柱便出声了，
“张书记，我说两句。”
张斌闻言，点头示意，
何雨柱得到他的许可后，便缓缓开口了，
“各位同僚，我现在主管咱们县的经济发展，我呢有几个大胆的想法，要在县委会议上提出来，我想听听你们的意见。
这第一，我们县的交通极为不便，这就造成了运输困难，这将极大影响物资的运送，以及货物的流通，这对于咱们县的经济发展是极其不利的，所以我建议县委出资，发动群众修路。
这第二，我发现我们广殿县，每一个乡镇的发展方向都不同，比如武陵乡良田面积比较多，是属于咱们县的产粮大乡，而高苗乡则是咱们县的种菜大乡，至于梅岭乡则是各类山珍野味的出产地。
说实话，我们广殿县的各项资源都不缺，有山有水有田，还有黑土地，但是为什么我们县这么穷呢，这就涉及到了计划经济，因为当地百姓的这些资源不能有效充分的利用起来，我建议最好是可以进
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