两日后，曹操、黄婉和陶谦等官员纷纷回到洛阳，朝会就在凝重的氛围中展开了。
“我等拜见陛下！”
刘宏被张让搀扶着，有气无力地坐上皇位，“众爱卿平身！”
“谢陛下！”
“有事容禀，无事退朝！”小黄门尖锐的声音响起。
瞬间，就有几名官员出列躬身，“启禀陛下，黑山黄巾再起，眼下正在攻打巴郡，巴郡求援！”
“禀陛下，凉州叛军王国率军攻打右扶风，目前已经包围了凉仓城，三辅告急！”
“禀陛下，幽州张纯联合丘力居，已经攻打至右北平！”
各地求援，此起彼伏的叛乱让右下首的何进坐立难安。
“叛逆，全是叛逆！”刘宏被气得站起身，直接呵斥起了何进，“你掌管着天下兵马大权，如今却连叛乱都阻止不了吗？”
“陛下，微臣，微臣。”一时间，何进找不到理由来替自己辩解。
刘宏没有再呵斥，眼下当务之急，是处理叛乱之事，凉州叛军进逼三辅，还是先派人平叛吧！
想到此，刘宏只能点兵点将，“皇甫爱卿何在！”
皇甫嵩出列，躬身行礼，“老臣在！”
“朕命你为左将军，率两万兵马前往凉州平叛。告诉董卓，朕命他为前将军，让他给朕速速发兵！”
西凉刺史董卓仗着兵马众多，平叛之时老是出工不出力，要不是刘宏忌惮其手下有重兵，早就把他召回洛阳下狱了。
“老臣遵旨！”
“启禀陛下，”这时蹇硕出列，“各地叛乱四起，民怨沸腾，三辅之地受到严重威胁，不如组建一军，以拱卫京都！”
“这提议不错，准了！”刘宏点头答应下来。
呜呼！
快，实在是太快了，下方的一众大臣还没反应过来，刘宏便拍板了此事。
何进更是一脸懵，“陛下，万万不？”
“不知陛下要组建何军？”袁槐插话进来，打断了何进的发言。
刘宏脱口而出，“就组建一支西园军吧！”
“不知人数几何？”
“人数吗？就先募兵一万吧！”
紧接着，刘宏继续，“西园军就由诸位爱卿推荐一些能人猛将，并且从军中征召一些勇武的将士组成。”
“此军最高统帅为无上将军，由朕来担任，所需的一应军资粮草，均由朕来承担！”
“至于统领，此军设有八名校尉，既然是由蹇爱卿提出来
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