京城
内阁值房的案头上堆了三摞文书，最高的一摞快到高拱的下巴了。
高拱把最上面的一份扯下来，展开，看了两行，又合上。
浙江市舶司的月报。
七月份的税银入库数额，比六月少了四成。
他又拿起第二份。福建布政使司的急递，说泉州港的船引发放积压了两个月，沿海各府的海商怨声载道，已经有人跑去南洋私贩了。
第三份。广东巡抚的折子，问市舶司的新任总督到底归谁管，广东那边的海防军饷拨下来了没有。
高拱把三份文书摊在案上，眉头紧皱。
这些事，原本不该他操心。
赵宁在的时候，安排得清清楚楚——殷正茂在外头管市舶司实务，张居正在朝堂内对接海贸相关的公文流转、军饷调拨、船引审批。
一内一外，各司其职，高拱只需要在关键节点上把个方向就行。
赵宁这一告病，整套链条断了。
殷正茂被撤了，王敬顶上去。
王敬是内廷的人，宫里直接派下去的，内阁插不上手。
浙江的局面什么样，高拱看了月报，心里有数——税银锐减，船引混乱，分明是有人在那边胡搞。
但这些都还不是最让他恼火的。
最让他恼火的，是张居正。
海贸的事务，这小子能拖就拖，能不管就不管。
福建的船引积压了两个月，公文在兵部和内阁之间转了三圈，张居正就是不批。
广东的军饷拨付，该他签章的那一份在他桌上压了十九天。
高拱派书办去催过两次。
第一次，张居正说：“兵部有急务，容我缓两天。”
第二次，张居正说：“兵部有急务，实在抽不开身。”
高拱坐在案前，把手里的毛笔搁下了。
兵部有急务。九边的军务确实繁杂，这一点他承认。
但张居正这个兵部侍郎是赵宁安排的差遣，本就是为了让他在内阁有个实职抓手，方便统筹海贸和军事两条线。
赵宁在的时候，张居正一个人兼着两头，处理得井井有条。
赵宁一走，这人就变了个样。
高拱站起来，走到窗前。
值房的窗子开着半扇，外面是七月的燥热，蝉鸣聒噪得人心烦。
他盯着院子里那棵老槐树看了一会儿，把窗子关了。
“叫张居正来。”
书办愣了一下。“元辅，张阁老今日在兵部……”
“叫他来。”
书办出去了。
高拱回到案前坐下，随手翻开福建布政
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