有条出路啊！”
官员犹豫了一下，翻出刘封的亲笔批示：“特殊情况，可以酌情处理。这样吧，你家先报两个，另一个等明年再说。”
中年汉子千恩万谢，带着两个儿子高高兴兴地走了。
试点工作进展顺利。三个月后，广都、犍为、巴郡三地的十二个军府全部建成，共招募府兵九千六百人。这些府兵大多是年轻力壮的农家子弟，虽然没受过正规训练，但吃苦耐劳，学东西快。
刘封亲自到广都军府视察。
演武场上，八百名府兵正在操练。他们穿着自备的皮甲，手持长矛，队列整齐，动作划一。虽然比不上常备军精锐，但那股精气神，让人看了就放心。
刘封走到一个年轻府兵面前，问他：“你是哪里人？叫什么名字？”
年轻府兵挺直腰板，大声道：“回殿下，俺叫赵铁柱，广都本地人！俺爹说了，让俺好好当兵，替殿下卖命！”
刘封笑了：“不是替本监国卖命，是替季汉卖命，替天下百姓卖命。”
赵铁柱挠挠头：“俺不懂这些，俺就知道，殿下给了俺家地，俺就得报答殿下。”
刘封拍了拍他的肩膀，没有说话。
视察结束后，刘封召集各军府的折冲都尉开会。
“府兵制试点的情况，本监国都看到了。总体不错，但还有几个问题。”刘封开门见山，“第一，训练不够严格。府兵们虽然吃苦耐劳，但军事技能还很粗糙。射箭不准，骑马不稳，刀法不精。这个问题，要靠严格的训练来解决。”
“第二，兵器铠甲质量参差不齐。有的府兵家里有钱，买的是好兵器好铠甲；有的府兵家里穷，买的是劣质货。上了战场，兵器铠甲就是命。本监国不能让府兵拿命去赌。从下个月开始，朝廷统一采购兵器铠甲，发放给府兵。府兵不用自己买了，但要从军饷里扣除一部分，分三年还清。”
“第三，也是最关键的——府兵和常备军的关系。常备军是精锐，负责正面作战；府兵是辅助，负责防守、运粮、补充。本监国不希望府兵跟常备军抢功劳、争高低。各司其职，各尽其责，这才是正道。”
众将纷纷点头，表示赞同。
府兵制试点的成功，很快传遍了蜀中。
各地的农户纷纷上书，要求在自己的家乡也设立军府。刘封顺势而为，下令在蜀中各郡全面推广府兵制。到年底的时候，全蜀共设立了三十六个军府，招募府兵两
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