三国：刘封传
第415章军制改革
扩军的号角吹响了，但刘封很快就发现，光有人还不够。
人有了，兵器呢？铠甲呢？战马呢？粮草呢？更重要的是，这些新招募的壮丁，大多连队列都不会站，更别说上阵杀敌了。八万老兵带三万新兵，老兵不够用，新兵没人教，训练根本没法开展。
这个问题，在监国府的军事会议上被摆到了桌面上。
姜维第一个发言：“殿下，末将这几天去了新兵营，情况不太乐观。三万新兵分散在五个营地，每个营地只有十几个老兵当教官。老兵人数太少，新兵又太多，训练效果很差。”
廖化也点头：“殿下，末将那个营地更惨，只有八个老兵，要带六百个新兵。别说教刀法了，连让他们站队列都费劲。”
刘封皱起眉头，看向张翼：“张将军，你那边呢？”
张翼苦笑：“殿下，末将的营地倒是老兵多些，有二十几个。但那些老兵都是从各个部队抽调来的，互不统属，训练方法也不一样。新兵们今天学这一套，明天学那一套，学到最后啥也没学会。”
刘封沉默了片刻，忽然问了一个所有人都没想到的问题：“咱们现在的军队，除了打仗，平时干什么？”
众将一愣，面面相觑。
姜维想了想：“平时就是操练、巡逻、修整营房、种地。有时候也会被派去修路、筑城、运粮。”
“种地？修路？筑城？”刘封冷哼一声，“这是军队还是劳役营？士兵拿刀的手去拿锄头，那还要军队干什么？”
众将被他这一连串的问题问住了，谁也不敢接话。
刘封站起身，走到舆图前，沉声道：“本监国想了很久，咱们的军队有问题，而且是根本性的问题。过去咱们兵少，养不起专职的兵，只能让士兵一边种地一边打仗。现在不一样了，国库有钱了，百姓有粮了，咱们养得起专职的兵了。所以，军制必须改革。”
费祎心头一跳：“殿下的意思是……”
“第一，士兵专职化。从今往后，士兵只负责打仗和训练，不种地、不修路、不筑城、不运粮。这些事，交给百姓和专门的劳役去做。士兵的粮食、军饷、装备，全部由朝廷供给。”
姜维眼睛一亮，但随即又皱起眉头：“殿下，这个主意好是好，但朝廷养得起吗？一个士兵一年至少要吃掉二十石粮食，穿上两套军服，再加上军饷、兵器、铠甲，加在一
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