见太孙提问，杨士奇沉默了片刻。
半晌后，说道：“回殿下，如今六部各自为政，尚书直接向陛下负责，本意是好的，可实际上，各部的政令常常互不搭界。”
说完润了润嗓子，继续道：“户部管钱、兵部管兵、工部管工程，各忙各的，遇到跨部的大事，几个尚书坐到一起商议时又互相推诿，到最后折子递到御前，已经过去少则半月多则数月了。”
朱雄英微微点头，没有插话。
“若是设了这个制度，日常的政务先过一遍手，理顺了后，再把定论呈到御前。”
“这中间省掉的来回扯皮的功夫，就是朝廷的效率。”
杨士奇说到这里，话锋微微一转，“可这里面也有一个隐患。”
“嗯，你说。”朱雄英端起茶盏，示意他继续。
“这制度一旦权重过大，若领头之人存了私心，或是跟六部之中某一部过于亲近，那这制度就不是替陛下分忧啊。”
杨士奇斟酌道：“臣斗胆直言，要防一人独大，最好的法子是'多而不定主'。”
“哦？怎么说？”朱雄英越看杨士奇越喜欢，不愧是曾经在梁国公府教过书的先生。
杨士奇直言：“这个制度设四五人，轮值主理，大事合议，小事轮批。这四五人之间互相牵制，又互相补益，谁也压不了谁，谁也不能一言定乾坤。”
说完，笑了笑，“陛下和殿下居中调停，这制度才能真正替朝廷做事，而不是替某一个派系做事。”
“好，不错！”朱雄英听完，搁下茶盏，认真点头，接着侧头问：“解先生，你呢？”
解缙早就等着了。
他微微前倾，拱手道：“这些臣都赞同，不过臣想补充的是，这里面的人选，该怎么去定。”
朱雄英道：“孤想的是，在翰林院里面选，当初梁国公也提过，那里面贫苦学子很多。”
谢晋沉吟片刻，说道：“可按照现在大明的情况，也不能全是翰林出身……翰林院的人读书好，可理政经验不足……而且翰林学子中多有贫苦之人，他们有些为了生活去借贷，万一因为有心人利用这借贷，拿捏他们就不好了……”
“所以臣建议里面至少有一位曾在地方任职多年的人，明白民情等各种事宜的……另外，也不能全是年长者，老臣稳重，可容易守成。”
说着缓了口气：“再一个，不能全是文官，武职中的都督、都指挥使里也有明事理
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