十个分厂、几万名职工。每次提拔干部、每次项目审批，那都是各路神仙打架。省里的领导要塞人，厂里的老资格要安排亲属，各种裙带关系错综复杂，导致真正干活的技术骨干被压制，天天搞内耗。财政上更是被层层扒皮，一个技改项目的资金，等批下来的时候黄花菜都凉了！
这份文件里，张明远通过“人事备案制”彻底剥离了上级党工委的干预，把用人权死死攥在干活的人手里；又通过“财政直通车”斩断了县级财政的截留，让招商资金直接化作基建动力。
最绝的是，这份方案里还配有“半年中期评估”和“随时叫停”的退出机制！
这哪里是一个年轻干部的闭门造车？这分明是一个对官僚痼疾深恶痛绝、又精通政治平衡术的国手，在用最毒辣的手段，试图从烂泥潭里生生造出一片净土啊！
足足过了半个小时。
秦知赋摘下老花镜，靠在椅背上，长长地吐出了一口浊气。
“好！好一招釜底抽薪，好一招刮骨疗毒！”
老爷子拍着手里的文件，由衷地发出了一声赞叹。
他按下桌上的座机，打了秦万里的电话：“老三，你上来一趟。”
片刻后，秦万里推门走进书房。
秦知赋走到旁边的茶几前，亲自拿起紫砂壶，给这个平时在发改委一言九鼎的常务副主任儿子倒了一杯热茶。
“坐吧。”
秦知赋指了指对面的沙发，看着儿子，语气恢复了平和：
“这份方案，你看过了。跟我说说你心里的真实想法。”
秦万里双手接过茶杯，在沙发上坐下。面对父亲，他没有再端着领导的架子，而是如实说出了自己的剖析：
“爸。从纯粹的宏观经济和体制改革角度来看。这份方案非常有创新性，可以说切中了基层懒政、怠政的要害。如果真能按照方案执行，龙腾新区的经济腾飞和营商环境的净化，是可以预见的。”
秦万里眉头微皱，话锋一转，道出了他作为审批者的难处：
“但是。想要真正让这份红头文件从省发改委盖章下发，阻力太大了。”
“这等于是在全省现行的《地方组织法》和《预算法》的红线上跳舞！剥夺县级财政权和人事权，这会引起下面各个地市、县委极大的反感和恐慌。一旦开了这个口子，如果以后其他地方盲目效仿导致行政瘫痪，或者试点失败引发群体性事件。”
秦万里苦笑了一声：“
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