，已经给前五步政策定下了不容反驳的政治基调。
会议室里的气氛热烈到了极点。
张明远站在发言台前。
他关掉了手里的激光笔，任凭幕布上的画面停留在那里。
他低下头，看了一眼坐在台下脸色阴沉不定的县长孙建国。
前五步，是切蛋糕，是给所有人分钱的胡萝卜。
但这最后一步。才是他今天这出戏的真正目的，是一把砍向全县官僚体系的大刀。
“各位领导。”
“前面五步，是咱们政府给企业、给老百姓铺的路。”
“但路修得再宽、再平。如果路上站满了设卡收费、故意刁难的‘路霸’。这投资，照样进不来。”
此话一出。
刚才还热气腾腾的会议室，温度瞬间降至冰点。
孙建国猛地抬起头，手指死死地抠住椅子的扶手，后背的汗毛根根倒竖。
这个疯子，在这种场合下，说这么一句话，他到底是什么意思？
“咔哒。”
张明远按下手里的遥控器。
幕布上的画面瞬间切换，一行加粗的黑色大字，显得尤为醒目。
杨海金抬了抬眼：“容缺受理？什么意思？”
实际上，之前看过经开区发展四步曲方案的杨海金，怎么会不明白容缺受理的意思，但今天这个场合，张明远的先斩后奏已经进行到了这一步，杨海金也大概明白，张明远要自己替他做压垮所有阻力的大山，披荆斩棘的利刃，对于魄力十足的杨海金来说，这是一件何乐而不为，并且只能由他来推动的事情。
张明远抬头对上杨海金的眼神，一切尽在不言中。
“现在咱们县城办事，规矩死、流程繁。企业来办证，材料少一张纸、少一个公章，窗口直接打回，从头再跑。来回折腾、来回排队，外地企业嫌麻烦，本地小企业难存活。”
张明远直白剖析当下政务弊病：
“在当下，全国大部分县城政务都是一刀切，死板教条。我们要反其道而行，搞容缺受理、先办后补。”
“只要企业核心资质齐全，非关键性资料暂时缺失，允许先行审批、先行备案、先行动工。后续限定时间内补齐材料，不用企业反复跑腿、反复排队。”
“除此之外，新区成立一站式政务服务大厅。工商、税务、国土、住建全部集中办公，砍掉冗余审批环节，压缩办证时限。别人别的县城办证要半个月，我们清水县三天办结。”
杨海金捏着烟：“放宽
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