阳鞭长莫及。此际之险,与周灭商之初相类也。大秦欲安天下,当效法封建分治为上,分封皇帝诸子为封国诸侯,镇守偏远边陲,以安定天下。此,久远之计也,非一时之谋也。”
“老丞相差矣!”姚贾站了起来。
“上卿何见之有?”王绾淡淡回了一句。
“皇帝陛下,诸位大臣,”姚贾在空阔处,时而面对帝座,时而面对群臣,雄辩之风不下顿弱,“历经战国,天下大势已成两种治式:封建诸侯为一道,郡县统治为一道。今丞相持论根基,唯在地理之远近,平乱之难易。如此,姚贾敢问丞相:天下统一,一朝两治,政出多门,纷纭不定,图乱乎?图治乎?再则,天下治道若以地理远近、平乱难易而决断,易治者严,难治者宽,岂非纵容远政不法生乱?如此治道,公平何在!正道何在!”姚贾气势凌厉,所攻也确实皆在要害,群臣立感决战气息,大殿中一时肃然无声。
“上卿少安毋躁。”
王绾突然振作精神,侃侃直下:“老夫所言,因时因地施治也,天下正道也,非自老夫始也。在秦,自惠文王之世取巴蜀,以王族大臣直领巴蜀近百年,与封建诸侯何其相类也!昭襄王之世,有穰侯治陶地。当今皇帝之初,有王弟成蛟治太原。此其实也。以治道之论,则文信侯《吕氏春秋》有切实之论,非但主张众封建,更主张以地理远近,定封国大小:王者封建,地愈近而封国愈大,地愈远而封国愈小,故海上之地有十里诸侯也。凡此等等,皆因远近不同而施治,何由生乱乎!以目下情势,皇帝领赵魏韩三地,是为帝畿;燕齐楚三地,封建诸侯,实同天子一治,何由天下两治也!”王绾有理有据,有史有论,殿中形势又是一变。大臣们都流露出敬佩的神色,博士们更是奋然快慰。
“丞相论史,不足为证!”
年轻的蒙毅第一次挺身站立在殿堂论政了:“蒙毅职任长史,多闻国史典籍。丞相所言史实,不合比作封建诸侯。自孝公以下之历代秦王,虽时有王族子弟或重臣领于一方,然皆以国府郡县官吏施治;王族子弟与重臣之效用,俱在镇抚,以利推行法治;此等领治,赋税皆上缴国府,领治之地更无私兵私官,实乃郡县一治之特例,与封建诸侯大相径庭也。”
“吕氏之学,亦不合大道也!”
李斯站了起来。思忖情势,李斯觉得自己该说话了。李斯面对面地与王绾
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