如何灭韩，秦国君臣争论了整整一个冬天。
多次朝会的主旨，不是用兵之法。以秦韩实力对比，秦国本不需为灭韩之战费心。所以反复商讨，其要旨在于：韩为秦一天下之首例灭国，牵涉日后秦国将以何种方式逐一对待其余五国，开首需要注重何等因素等等，实际是总体范式的确定。议论开来，具体事宜一件件牵涉出来，越议越多。如何对待韩国王族，如何处置韩国降臣贵胄，如何处置韩国宫殿，如何变更韩国律法，如何立即在所灭之国推行秦法，等等。举凡一事，皆涉示范作用，一时多有争议。这也是姚贾出使之后，秦国大军没有接踵而至的根本原因。可以说，一年之中，秦国君臣始终都在争论灭韩方略与一统范式。进入窝冬之期，秦王嬴政下诏：三日一朝会，务必在立春之前定下长策大计。于是，东偏殿的二十多只大燎炉竟日不熄，重臣小朝会一次又一次绵绵不断。几次下来头绪日多，陷入长期争辩无法定论。
“路要人走。如此陷于琐细，何能迈开脚步！”
第六次朝会，秦王嬴政终于拍案道：“六国情势不一，未必一式而灭，未必一式而统。不走出一大步，万事无解。目下先说灭韩，其余五国事待后议定。”大臣们终于一致赞同，然歧见还是没有消除。
丞相王绾提出的对策是：效法武王灭商，存韩社稷，收韩国土。
李斯、尉缭反对，一致认为：韩为天下中枢，是秦国扫灭山东六国的根基枢纽之地，不能留下动乱根基。尉缭说：“武王灭商，不足效法。何也？若非留存殷商根基，何有管蔡武庚之大乱？若非周公鼎力平乱，安得周室天下！历经春秋而战国，天下时势已经大不同于夏商周三代。不同者何？天下向一也！潮流既成，则成法不必守。若存韩社稷宗庙都城，韩国何灭？假以时日，韩国王族必笼络韩人抗秦自立。其时也，战乱复起，天下裂土旧制复恶性循环不止，秦国一天下之大义何在哉！”
李斯说得冷静：“秦一天下之要义，在于一治。何谓一治？天下一于秦法也。一于秦法之根本，在于治下无裂土自治，无保留社稷之诸侯。如此，天下一体郡县制。若存韩国宗庙社稷都城，与保留一方诸侯无异也。如此灭国，何如不灭？秦国称霸天下已经三世，要使六国称臣纳贡，秦国称帝做夏商周三代天子，易如反掌耳，统之何益？秦统六国，其志不
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