南诏和北燕的代表，都给朕请来。”
“朕要听听，他们真正需要什么样的律法。”
“而且，定个规矩，以后《大晋律》五年一修。”
“跟不上时代的律法，就是废纸。”
谢辞看着眼前意气风发的帝王，眼底闪过一丝痴迷。
“陛下这又是要开天辟地啊。”
“不过……”谢辞话锋一转：“汴京城本来就挤，这下怕是要被踩塌了。”
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消息一出，天下震动。
从来只有官府定法，百姓遵守，什么时候轮到百姓对律法指手画脚了？
可《大晋月报》上白纸黑字写得清清楚楚，甚至还报销路费！
一时间，通往汴京的官道上，车水马龙。
不到十天。
原本就已经扩建了一倍的汴京城，再次变得拥挤不堪。
客栈爆满，民房爆满，连城外的道观里都住满了人。
大街上，随处可见穿着皮袍的北燕人，戴着银饰的南诏人，还有操着西州口音的商贩。
他们操着生硬的官话，在茶馆里争得面红耳赤。
“俺觉得，这商税还得降！特别是对咱们这种小本生意！”
“降什么降？朝廷修路不要钱啊？俺觉得应该加重对欠薪的处罚！”
“对对对！俺们工匠最怕就是主家赖账！”
整个汴京热闹非凡，充满了活力。
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太和殿内。
沈星冉端坐在龙椅上，看着下方的文武百官。
前几年精神抖擞的大臣们，如今一个个都无精打采的。
李亮站在最前面，官帽都有点歪了。
他的两个眼圈发黑，眼袋浮肿，若是仔细看，还能发现他站着都在打晃。
不光是他。
户部、工部、吏部……几乎所有的尚书、侍郎，全是这副德行。
有的为了提神，在袖口上抹了风油精，熏得整个大殿一股刺鼻的味道。
甚至连一向注重仪表的顾定边，胡茬子都冒出来一寸长，一脸的憔悴。
沈星冉有些心虚的摸了摸鼻子。
这两年，大晋扩张得太快了。
版图扩大了一倍，人口增加了三成。
各种工程要管，贸易要谈，外交事务更是没完没了，数不清的琐事都压向了朝廷。
这帮大臣，确实是累惨了。
“众爱卿。”沈星冉清了清嗓子：“今日朝会，朕有一项重要决议，要与诸位商议。”
李亮强撑着眼皮，拱了拱手：“陛下请讲……臣听着呢。”
沈星冉深吸一口气：
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