山肯定是要开发的，不管投资的项目赚不赚钱，趁现在低价囤几块地在手里肯定是稳赚不赔的。
事实上现在很多地方都有这种情况，很多人打着投资项目的幌子找地方政府低价拿地，修几座厂房做做样子，等地价起来后再转手卖出去或者抵押给银行套钱出来，这种做法是钻了地方政府急于招商引资出政绩的空子，但对地方经济的发展所起的作用其实很有限。
段一凡正是看到了这一点才会提出回龙乡的地只租不卖，堵死了这种带有投机性质的空子，不过这样一来就把那些抱有这种心思的投资企业代表都得罪了，脸色变得十分难看。