连同新编第四师吴化文部，合编为第十八集团军，由于学忠任集团军总司令，率部进驻徐州，驻守苏北与鲁南枢纽，掌控津浦、陇海铁路交汇要地，稳固战区后方；第五战区下辖各部，即刻完成整编，三日内上报编制、兵力、装备清单，听候战区调遣。”
刘珍年听后，淡淡点头表示“珍年必将在第五战区司令任上，鞠躬尽瘁死而后已。”
宣读完第五战区编制，徐祖诒话锋一转，开始详述全国二十一个集团军整编方案，以及北方第一、第二第五战区的全部兵力部署——这也是此次他前来济南的核心要务，向刘珍年这位北方关键战区司令，全盘交底北方战局布防，协同制定华北抗日防线。
“此次军委会整编全国陆军，共编成二十一个集团军，分属五大战区，各战区辖属、主官、兵力、防区，均已明确，北方一、二、五三大战区，直面华北日寇兵锋，为全国抗战首道防线，部署如下。”徐祖诒手持兵力部署图，逐一细说，语气凝重。
“首先是第一战区，由刘峙任战区前敌总指挥，以第二集团军司令身份，全权指挥河北前线所有部队。战区核心布防，围绕抵御日寇从平津南下、固守河北腹地展开，兵力配置遍布冀中、冀南、察南一线。”
“第一战区下辖，首推第一集团军，总司令宋哲元，由原29军残部整编而成，下辖第五十九军、第七十七军、第六十八军，全军合计五万六千人，退守津浦路沧州一线，固守天津南下咽喉，严防日寇沿津浦路直扑山东、苏北，是河北东线第一道防线。29军平津一战伤亡惨重，主力折损过半，此番整编后，虽兵力大减，却依旧是冀北抗日的骨干力量，驻守沧州，正可依托铁路防线，迟滞日军南下。”
“第二集团军，总司令刘峙（兼），实际主力为孙连仲所部，全军进驻保定，布防平汉路北段，直面平津日军主力，为河北战场核心野战兵团；战区直辖万福麟第五十三军，全军三万人，同样驻守保定城区及外围，与孙连仲第二集团军互为犄角，顶在河北抗战最前沿，直面日军兵锋。”
“第二十集团军，总司令商震，下辖三万四千余人，进驻衡水地区，驻守平汉、津浦路之间腹地，策应保定、沧州两翼，随时可增援东西两线战场。”
刘峙直辖部队，包括第九十二军李仙洲部，驻守邢台，为河北二线预备队；
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