1952年2月10日，农历正月十五。
升龙城的街上挂了三天花灯，到这天晚上最热闹。
红河东岸搭了戏台，唱的是桂剧《定军山》，锣鼓声响到半夜才歇。
总统府里，依旧是灯火通明。
李佑林坐在书房里，窗外的热闹隔着两道墙传进来，隐隐约约的。
桌上摊着三份材料：一份是唐绍民刚送来的补充报告，又挖出十七条线索，牵扯七个县；
一份是内政部报上来的空缺职位名单，八十七个人进去之后，空出来的位置有两百多个；
第三份是他自己写的，只有几行字，涂了改，改了涂。
秘书推门进来，添了回茶，又退出去。
李佑林拿起那份空缺职位名单，从头到尾看了一遍。
海关的，税务的，缉私的，内政的，交通的，橡胶局的，烟草局的。
这些部门，当初南华立国之初缺人，都是从四九年过来那批人里挑着用的。
能写字的当科长，干过旧海关的当局长，在税警团待过的进缉私队。
那时候没办法，没人。
不过现在有了。
他放下名单，拿起自己写的那几行字，看了最后一眼，撕成两半，扔进纸篓里。
有些话不用写出来，办了就行。
第二天，正月十六。
《南华日报》头版登了一条消息，豆腐块那么大，夹在中间。
标题是四个字：机构调整。
成立税务总局，直属总统府，专管全国税收征管。
财政部今后只负责预算审批和资金拨付，不再经手税收。
成立廉政公署，直属总统府，专查贪污腐败。
凡公务人员、国营企业管理人员、私营企业涉及行贿者，均在监察范围之内。
两条消息加起来不到三百字，没解释为什么，也没说怎么干。
但看报的人都不是傻子。
茶楼里有人把报纸翻过来覆过去看了三遍，抬头问对面的人：
“财政部只管花钱不管收钱，税务局只管收钱不管花钱，这什么意思？”
对面的人抿了口茶，压低声音：“意思就是，钱过谁的手，谁就得被盯着。收钱的不能花，花钱的不能收，谁也甭想从里头捞。”
二月中旬开始，人事令一张接一张往下发。
海防港海关分局，原局长孙鹤的位置空着，新来的局长叫莫少卿，三十二岁，广西人，立国前在柳州兵工厂当会计，账目做得一清二楚，被李佑林点名调过来的。
缉私总署，原署长周念文
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