宝图，宜遵故实。可改天保十年为乾明元年。”
齐绍高举年号字框，群臣伏拜。
“嘉号既新，惠泽宜布，可大赦天下；此前各元氏良家人口发配宫中的，以及赐给人为奴的，一同释放免罪。九州职人，各进四级，内外百官，普进两级，父亲有爵位的，作为爵位继承人的孩子，赐给一级爵位。”
北魏早期仿魏晋制度，设立九品，而后孝文帝首创从品，议定每品分正从，四品以下又分上下，合计九品、十八等、三十级，比魏晋的简略九品有足够的晋升层次，成为日后隋唐等诸多王朝的参用遵循。
“九州职人”，指的是流外官。官员分流内流外，流内即九品十八等的官员，也就是朝廷的正式员工，而流外就是无品、不入流的散官勋官、州县佐吏，分流外九等。
流外通过铨选，可以进入流内成为有品级的官员，也叫“入流”，而高殷此次登基，使流外官进四级，便是升了四等，如果是流内四等的官员，等于直接进入到朝廷编制内，成为从九品下的官品，一下子便入了流；
而内外百官等于平白升了一品，从五品下的升为正五品下，从二品的升为从一品，正一品无可升的就别封或者加官轶，总之为朝廷干事的官员，都因为高殷的登基改元而获得晋升，这就是新君布施的恩德。
那些因为犯罪而入刑的普通百姓，只要不是死刑，都可以赦免，死刑也能够转成固定刑期，就这个时代的刑律而言，可能错放了几个坏人，但大部分都是可怜的好人，前段时间被高洋残杀的诸元，现在也免了罪。
“诏令二，放宽徭役赋税，停止新的重大工程建筑，已经开工的暂时停止，与民生息。”
“诏令三，宫中的宫女和官府的奴婢，年纪在六十岁以上的，以及身体衰弱疲病的，主管官员将他们挑选出来，放回原籍。天保七年以来各家因发配而流放的，所在官员也都让他们返回。”
这条诏令让众臣微微诧异，上来就火急火燎地反对先帝的部分政令，足以体现新君想要革故鼎新的想法。
“诏令四，派遣大使出行巡察天下，征求政事的好坏，访问人民的疾苦，有才德的人，将其情况报告回朝廷，以便提拔举荐。”
连下四道诏令，高殷暂歇，调整一下呼吸，随后继续。
“诏令五：自高祖创业以来，诸有佐命功臣，其子孙绝
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