万历点头，“这个朕懂！”
“然后，大家为了不扣钱，赶件数，做得飞快，但针脚歪了，绒没有填匀，反正检查的人只看件数，不看质量，这样一来，件数是能保证了，但衣裳质量是下来了。”
万历若有所思，“你的意思，考成法就是只看官员有没有完成指标，但不管完成的怎么样？”
梁瑞没答，他继续道：“还有的工匠，本来手艺好，做得慢，但做出来的东西结实，可这规矩一来，他反而吃亏了，因为件数不够，工钱少了，心里就不平衡，时间长了，他也就不好好做了。”
万历皱眉，“那就得改规矩，不能只看件数，还得看做得好不好。”
“不错，所以要改规矩，不仅看数量，还得看质量，这样一来，让想偷懒的没法偷懒，手艺好的也吃不了亏。”
“考成法也是这样？”万历又问。
梁瑞看着万历，小声道：“臣斗胆说一句，考成法也是好规矩，可是好规矩也得看怎么用。”
万历看着他，等着下文。
“臣在宫外也听说过，下面有些地方官，为了完成指标，虚报的也有，瞒报的也有，甚至把老百姓往死里逼，这就像工坊里那些只求件数的工匠，指标是完成了，可事情办坏了，可你能说是因为定的规矩不好吗？”
考成法，简单来说就是KPI考核加末位淘汰。
张居正的设计简单粗暴，但极其有效。
实行考成法之后，行政效率极大提升，各地积压的案件也很快清理完毕。
政令出京师，几个月就能落实到县，这是在明朝中后期罕见的高效。
最明显的，便是财政状况迅速好转。
万历初年国库存银不足百万两，到如今已经增至四百万两以上。
太仓库积粟足支九年。
这些，都成为今后万历三大征时期的军费来源。
要没有考成法积累的银子和粟米，三大征，怕就是另外的结局了。
除此之外，便是整顿吏治，淘汰冗员。
很多官吏混日子是常态，一件公文在衙门里头转半年，没人追责。
考成法之后，这些都成为了考核的标准，降职罚俸还是轻的，严重的就是罢黜了。
但也因为逼得紧，上有政策，下就有了对策。
这些指标，逼得官员为了保住官位，只能做两件事。
一件就是虚报完成，比如税。
明明没有收齐，报已收齐，以后自己垫或摊派。
二就是欺压百姓，把完不成的
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