他的步子的确迈的很大，把李世民弄来他都不敢这样玩，大兴土木的同时又广征军队。
但李凡对此是有一些底牌和依仗的。
“颜爱卿，先起来。”
“别动不动就是割头，以死相逼，传出去以后别人还以为朕是个暴君呢。”
“有话咱们可以好好说。”
李凡亲自走下龙梯搀扶。
其气量再度让朝臣折服，换个皇帝，颜真卿搞不好要被罢免。
“是啊，颜大人，陛下这不是在和大臣们商量吗？”刘央等人走出打圆场，活跃气氛。
颜真卿脸色稍微缓和。
“陛下，是微臣失言。”
“但微臣也是为了大唐好，大唐从绝望和破败中走到今天不容易，是陛下带将士们在外一点一点厮杀回来的。”
“如果若有闪失，是我等之罪过。”他弯腰道。
李凡点点头。
“朕完全理解你们的想法。”
“这样吧，关于征募军队的事，咱们就各退一步。”
“十四万军队依旧招募。”
“不过！”
“不过这十四万人，只有四万人投入军队，加上原单于都护府的军队镇守北方，这是必须的。”
“至于另外的十万人咱们就以府兵制进行。”
“平时屯田，闲暇训练，冬季演武，分配他们土地，以承担兵役换取赋税减免。”
“这样一来，既保障了军事体系，又能发展农耕，兵员们也能有粮食收入，无论怎么说都是好事。”
“而且不投入边境戍卫，这样开销能小很多。”
闻言，颜真卿在内的所有朝臣眼前一亮，如果是这样，就能接受了。
土地兼并的强力打压，也为府兵制天然提供了前提条件。
“不过，介于以前府兵制的崩溃，和总体实力太弱，朕要将这批府兵安置在长安，以方便监管和训练。”
李凡严肃，普通的府兵还不如不要，他看重的是战斗力和素养。
“这……”
“陛下，办法是可行。”
“但而今长安周边哪里还有供十万府兵屯田的地方，长安地区是最早屯田开荒的，都好多年了，地基本都租给百姓，或赏赐有功之士。”
“少量适合耕种的地有，但十万人，这上哪里去找？”颜真卿蹙眉。
“是啊。”
群臣皆是蹙眉，这绝对没地盘了。
李凡笑道：“有！”
“朕就知道两处地方。”
“哪儿？”群臣投来目光，他们都不知道。
“三苑。”李凡脱口而出。
所谓三苑，就是唐朝的皇家狩猎场，分为西内苑，东内苑，还有禁苑。
位于
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