东州西北部一个境内都是平原地形的县，居然也是贫困县，是个省级贫困县。要说地处山区的县，因为自然环境原因而导致积贫积弱，还有情可原，可一个全被平原所覆盖的县，为什么也那么贫穷呢？就算第二三产业发展不起来，把农林养殖等第一产业做大做强，也不至于一直处在贫困状态里啊？
东州市一共只有这两个贫困县，而就是这两个国家级与省级的贫困县，拖了东州市社会经济发展的后腿，影响了东州市好几个城市发展综合指数。吴楠这个东州市长，一心想要解决的，就是这两个贫困县。可想而知，一旦这两个贫困县摘掉穷帽子，以东州市本身的经济发展速度，绝对能在短期内再上一个新水平，到时候在省里的经济排名也绝对能够再进一步。经济实力上去了，省内排名靠前了，吴楠这个市长的政绩也就出来了，她想不进步也不行了。
而现实中，以东州的综合实力，想要扶贫区区两个贫困县，还是非常容易的，这一点可是比青阳强多了。青阳本来就经济不好，贫困县却有五六个之多，相对的扶贫难度会很大。