主题:
字号:
16
行距:
2.0

第3653章 贿赂[2 / 3]

暴露了城市饮用水安全面临的严峻挑战。

为了避免类似事件的再度发生,陆渐红认为建立市场化检测机制很有必要。政府和企业都应根据当地所用自来水源水、管网覆盖范围土壤、地下水污染等情况对潜在风险指标加强管控,加强水源水的检测和潜在污染源的监控,靠供水过程监测特征污染物解决不了问题。

自来水公司,无论姓公姓私,安全和效率都是对供水行业的要求,不能因为是私营企业,就放松了监管。在供水领域,由于存在天然的垄断,无法开展充分的市场竞争。饮水安全必须应由政府主导,完全市场化会带来一些企业无法解决的问题。

陆渐红说,其一,在市政公用领域,市场化永远不是目的而是手段。在地方水务改制中目前出现的问题,其根本原因是地方政府对市场化的误读。

无论政府和企业以何种模式进行合作,本质上改变不了市政公共基础设施需要资金投入以维持建设和运营的社会公益属性。从发达国家经验看,供水、排水等基础设施由政府投入,其所需资金来源于水资源费和相关企业缴纳的税金和城市公用事业附加费。但近年来国内不少地方政府将水务改制、供水企业改组看成财政甩包袱甚至是融资工具。

有些地方在招标时不仅要求高溢价,还要求重组后企业自负盈亏。在本该地方财政投入的水源地保护及管网建设、改造等领域长期缺位,这是造成监管不力、基础建设滞后、保障工作不到位的根本原因。金源水务公司便是一个明显的例子。而地方政府在市政领域改制中对资本的过度要求,不仅发生在与国外企业的合作中,也有国企、民企的案例。因此,政府和企业的合作能回归到本源,即政府不要将融资功能更多交给企业承担,而是要注重发挥其在专业上的特长。

其二,无论姓公姓私,安全和效率都是对供水行业的基本要求。公营同样存在问题,都需要强化监管和社会监督。一方面,对特许经营企业,地方政府有着监管、制约的能力和手段。政府有依法收回特许经营权的权力,也有动用特许经营企业保证金的权力。地方政府应当通过法律法规,要求供水企业成本、水质公开,同时引入第三方检测机制,加大社会监督力度。另一方面,对于人员冗余、管理落后的供水企业,也不能任其顶着国字招牌而不思改进,引入先

本章未完,请点击下一页继续阅读!

都市狂龙医仙
雁门关外
四合院,刘海中三叔二野副师转业
万历中兴
卡牌游戏:从小水洼到海洋神国
用户20191843
兵王:七个战友竟都是千金小姐!
揩油笔
荒岛求生,我的跟班又强又萌
秋寒叶
剁剁剁剁,全都剁了包包子
梅花小K
行尸走肉:开局我在女监当狱警
骑猪大仙
我的技能有词条
凡尘山人
这个卧底,业界口碑很差
我飞扬
四合院,刚觉醒,被秦淮茹赖上
踏步云端
综影视:美人她风情万种
仙阙安笙
真千金被弃,错撩瘫首长脸红心跳
款冬花开
让你治病,女总裁非你不嫁了?
左右本尊
骗我养私生子?我转身闪婚千亿总裁
风栖月
特遣小队,阴到没边!
养金
从暮年娶妻到长生不死
白雪的马甲
想吃绝户?我带养父嫁进军区大院
闪电飞猫
秦风林婉儿
七弦
狱出狂龙秦风林婉儿
七弦
全班修仙归来,你们元婴我大乘
五点五十九下班
谁说世子绝嗣?好孕通房又有喜了!
灵竹子
沉塘假死?重生后,这个外室我不当了
西厢月色
娇娇女海岛随军,禁欲团长不忍了
册多多
假千金在抢男人,七零真千金已上交国家
萤火年年
重生03:考公上岸后,女友慌了
逸辰公子
先婚试爱:闪婚后大佬又野又浪
花宝叽
权势巅峰:从前女友空降开始
牛肉爱番茄
离婚后,我被沈总宠上头
夏尘埃
生子系统,奈何宿主太能撩
留黎
二婚的秘密
田泡泡
宝可梦:开局一只魔王护
钰修玄
天幕:从红楼梦开始盘点意难平!
来江边啊
北海道捕鱼:开局被丰满太太收留
软饭硬吃啦
鬼子不够杀了?十四亿人请战淞沪
再见楚星河
公路求生,但我是隔壁无限流大佬
香菜萝bro
星穹模拟:开局成为镜流竹马
这紫啧紫啧紫啧
重生80赶山打猎,我一人养三家
不是蜈蚣
水浒:俺专门收集怨妇
飞不动的猫
忍界:我的短视频震惊众人
太子殿的永恩
权力巅峰:从老干局开始火速提拔
琅琊刀客
重回1982小渔村
米饭的米
公若不弃,愿拜为义父
辣酱热干面
妖尾:我才不要当会长
想吃冰棒
穿越,然后被富家JK堵门
晚不鸽
修仙界只有妖女了是吗
月下千早
四合院之扮猪吃老虎
戈壁孤狼夜
半岛头号玩咖!
HKDoll
秦时小说家
偶米粉
以一龙之力打倒整个世界!
唐宋元明氢
美警生存实录:以德服人
夜叶总差