产业，分散治国之精力。」
李承干若有所思，这些问题他虽未亲历，但凭借史识和直觉，也能理解。
「那————民营又如何？」
「民营，即任由民间商贾、工匠，自筹资本，自主经营，自负盈亏。其优势在于，」
李逸尘继续道。
「其一，争利之心强烈。商贾为求利润，必会千方百计改进工艺、降低成本、迎合世人需求，故往往能提供质优价廉之商品与服务，充满活力。」
「民间百工之巧，多源于此。」
「其二，能吸纳大量民间闲散人力，各谋生路，减轻朝廷负担，繁荣市面，增加税收。」
「其三，分布广泛，信息灵通，对于各地物产、民情、乃至边贸动态，往往比官府更为了解。」
「其商贸网，有时亦可为国家所用，如前番以盐换粮，便借重了民营商队之力。」
李承干微微颔首，这些也是他能够观察到的。
「然则，民营之弊，恐亦不小吧？」
「然也。」李逸尘点头，「民营之弊，首在唯利是图」。商贾为求暴利，可能罔顾法度，囤积居奇，操纵物价，甚至以次充好、假冒伪劣，损害百姓利益。」
「其次，易形成豪商巨贾，垄断行业，欺凌小民，势力坐大后，甚至可能干预地方政务，与官府分庭抗礼。」
「再次，涉及国计民生之关键领域，若完全民营，一旦有事，朝廷调控乏力，易生乱局。」
他将两种模式的利清晰地摊开在李承干面前，然后总结道。
「故而，臣以为，官营与民营，并非敦优孰劣，而是各有所长，亦各有所短。」
「关键在于，如何根据不同时期、不同产业、不同目标，权衡利弊，善加利用，使之相辅相成，而非截然对立。」
李承干听得心神震动，只觉脑海中原本有些模糊的社稷治理概念。
被李逸尘这番条分缕析的阐述，瞬间梳理得清晰起来。
他之前只是本能地觉得李逸尘的「直营」策略有效，却未曾深入思考其背后的普遍规律。
此刻，他仿佛看到了一幅更为宏大的治国图景。
「先生之意是————」李承干努力消化著这些信息，尝试提炼核心。
「诸如盐铁、军械、铸币等关乎国本命脉之业，当以官营为主，以确保掌控？
」
「而寻常日用百货、手工业、大部分商贸，则可放手民营，以活跃民生，富足百姓？」