逻、清剿等作战任务，支援能力有限，难以覆盖所有聚集地的需求。”
顾承渊听完，沉默了几秒。
“部队的补给线现在怎么样？”
吴斌接过来回答：“从凭祥到海防的公路已经打通，路况基本可行，但沿途需要设防，目前由第75轻型旅负责保障。”
他顿了一下，像是在组织措辞，然后说：“但有一个问题，目前的治安压力主要落在第7集团军的六个合成旅身上。”
“这些旅是野战部队，编制重、火力强，但用于城市巡逻、聚集地管控、散兵收容这类任务，性价比不高，而且长期分散部署会影响整体战备。”
他看了顾承渊一眼，见司令员没有打断的意思，继续说：“考虑到越北地区幅员辽阔、聚集地分散、民间武装残余势力尚未彻底清除，河内方向又有越军重兵集团虎视眈眈，野战部队不宜长期分兵。”
“作战部建议抽调几个步兵旅，成建制入越，承担维持治安、守卫要点、协助地方政权重建等任务。”
“野战部队逐步收缩，恢复战备训练，以应对河内方向可能出现的变局。”
顾承渊没有立刻表态，他重新拿起那份《关于组建越北地区生产建设兵团的方案（草案）》，翻了翻，找到其中一页，看了一会儿，然后把文件放下。
“步兵旅入越的事，原则上我同意。”他的声音不大，但每一个字都掷地有声：
“但有两个前提：第一，入越部队要给予足够的自主权，越北如今刚经历巨大权力动荡，又存在诸多历史遗留，情况复杂，要放开一线部队手脚，不能照搬国内。”
“第二，生产建设兵团的方案要加快修改，争取月底前上报战区常委会。兵团的框架搭起来之后，治安任务应该逐步移交给兵团下属的武装力量，野战部队要撤回来。”
吴斌在本子上飞快地记着，笔尖沙沙地响。
顾承渊站了起来，走到窗边，背对着他们。
窗外的银杏树在风中摇晃，金黄的叶子一片一片地飘落，落得很慢，像是不舍得离开枝头。
远处的操场上，战区近卫警备团正在跑步，口号声隐隐约约地传过来，听不清喊的是什么，但那个节奏是熟悉的，一二一，一二一，从入伍第一天就开始喊，喊到退伍，喊到死。