近期的战争中看到了GHQ与日本人加强合作的乐观前景。由日本人士兵在最危险的地方战斗，由日本人平民为前线的作战部队不辞辛劳地运输补给物资，东京以外的一切事务都可以交给日本人自行解决，而GHQ只需高枕无忧地发号施令即可，像他这样的GHQ高层也不必把每天的大部分时间消耗在本就该由日本人自己处理的各项公务上了。“最近动员平民参与运输工作，不是也很成功吗？我们只要支付些许补贴，就能换取他们的效劳。其他人还有什么要补充的吗？”
“长官，听说运输工作的各个环节都有未成年人参与，这会不会——”
“没什么好担心的。怎么，未成年人就不算人了？就不该履行些属于公民的义务？现在的孩子可比你想象的要成熟多，不需要你或我来保护。以前自卫队也在初中和高中招募和培养军籍人员，我们现在所做的不过是效仿日本人以前的行为罢了。”以身作则地把独生子达利尔·杨送去前线参加战斗的杨准将不介意用要求自己的标准来要求他人，而且那些只管接受教育的学生也早该做些事证明自己配得上成年人的期待了，“允许继续动员未成年人支援此次战争，而且要支付比成年人更多的补贴。会有些父母愿意把儿女送到我们手里的。”
九州岛冲突爆发后，GHQ已经在一定范围内进行了动员，招募了许多本地市民支援前线战事或遭导弹袭击地区的防疫工作——那些原本疫情并不严重的城市在被敌军发射的导弹攻击后已经有转变为疫区的危险态势。不过，直到8月中旬，这些动员仍然由GHQ下属的各机构自行部署，缺乏总部的统一调度。经过一段时间的研讨后，GHQ参谋部和特别参谋部一致认为，继续动员日本人对抗大和义军对GHQ有利。因此，GHQ于8月15日发表声明、认可了各下属机构自作主张的战争动员和防疫动员，并号召更多日本人主动投入到保卫个人生活的斗争中。
与声明一并公之于众的则是一份详细描述了不同类型工作对应补贴待遇的清单。
原则上来讲，GHQ从未强迫日本平民参与这些支援服务，平民为补贴家用或享受免费的衣食住行、领取通用消费券或折扣券、减免个人债务而踊跃报名参加自然纯属个人行为。与以往不同的是，此次GHQ还对未成年人开放了参与有偿支援服务的
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