行得不到一致拥护或意志不够坚定的上级所下达命令的现状。鲁卜中尉的说法大同小异，主持参谋部工作的他也发现了各级官兵没法像信任麦克尼尔那样去信任代替麦克尼尔行使指挥权的中村清次郎——特别机动大队建立以来，中村清次郎一直以历次行动中不顾巨大风险的专断独行闻名，与他的风格格格不入的指挥官和士兵自然不太情愿接受此人的摆布，后果是本就因麦克尼尔的反思而在最近一年里得势的保守之风成了军演期间不容置疑的主宰。
“中村，你的看法呢？我没有找到你的报告，想必你打算当面向我汇报心得了。对手是按照俄军的一个精锐摩托化步兵师标准设计的，我方算上盟友也不到一个团，会输掉也不值得意外，但输了就是输了。”特里同的总结内容不多，因为第三中队在军演过程中一直无条件地立即响应了指挥部的每一个命令，又是防御部队一方少数在战局无法挽回后顺利突围的作战单位之一。放下手中的报告后，麦克尼尔这才抬起头看向办公桌前站得比楼下行道树还要标准的部下。“说吧，你认为特别机动大队战败的主要原因是什么？简短些，不要长篇大论。”
“局长，同样的命令由您来下达和由我来下达，效果截然不同。特别机动大队听从的不是指挥部的命令，而是你的命令。”担任第一中队指挥官的中村清次郎过去也在麦克尼尔无法充分履行职责时与鲁卜中尉等人代替麦克尼尔执掌特别机动大队，但这一次麦克尼尔可没有远程发号施令或预留作战方案，一切都交由他自行负责。自知无论解释都不能让上司满意的中村清次郎挤出了一个像是在讨好麦克尼尔的笑容，头脑中闪过几个据春日秋水所说有助于他全身而退的办法。“我不得不承认，我没有办法像您一样指挥特别机动大队、让您失望了。”
“你是立下过不少功劳的人，有让我失望一两次的资格。”中村清次郎在军演期间的发挥确实让麦克尼尔有些头疼。特别机动大队的缔造者正准备与盟友们扩编名下的特别防疫部队，另选不可靠的外人指挥原本的特别机动大队并非麦克尼尔所愿。“这不完全是你的责任，会因为指挥官变动就丧失主动性的其他人也需要为此负责。”
“局长，我听说我们的部队很快就要扩编了，特别机动大队不由您直接指挥就没法发挥全部实力的问题
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