生物袭击并丢失了大量装备——被这晴天霹雳击中后不久，还没从沉重打击中完全恢复过来的熊野信彦又等来了气势汹汹地上门问罪的麦克尼尔，后者要求他立即停止在京都的一切军事行动、赔偿东京地区居民的损失。结果，大阪警察部队刚停止进攻，便有另一伙武装人员浩浩荡荡地开进了京都、填补了兵力不足的特别机动大队在防线上留下的缺口。
东京曾经是日本的首都，也是如今GHQ控制最为严密的地区。对于和GHQ维持着合作关系但又保持着一定距离、想方设法避免自己落得和自卫队高级将领们一般下场的熊野信彦而言，建立于东京地区且能够将武装人员投送到近畿地区又几乎完全由日本人组成的武装组织，若没有得到GHQ的扶持和庇护，就根本不可能存在。遗憾的是，这些双方都心知肚明的不成文规则却并不适合出现在谈判桌上，况且以为民请命者自居的麦克尼尔也早已准备好了反驳对方的说辞。
“麦克尼尔少佐，你们GHQ反复无常的态度真令我惊讶。”既然麦克尼尔不愿第一个站出来戳破幻象，熊野信彦同样不打算迈出这危险的一步。喝了两口茶水后，戴着墨镜、把整个身体陷入沙发椅中的大阪府知事理直气壮地质问起GHQ的动机来，他必须坚持捍卫大阪地区的自主性，“如果你们一方面口头上声称要将防疫工作交给日本人自主负责、另一方面又想方设法阻止日本人行之有效地推进防疫工作，日本的钢皮病疫情就不会有好转的迹象。说要从大阪撤军，却又向京都进军，这是打算做什么？”
“您误会了，熊野州长。日本的防疫工作是我们的，但归根结底还是你们的。只要这片土地上的钢皮病疫情仍然得不到控制，几十万来自世界各地的GHQ工作人员、UN维和部队官兵就没有半点回家的希望。请相信我，我们这些外来者和你们一样渴望着见证这噩梦的终结，可是数年来的身在异乡和封锁让我们之中的许多人已经失去了和天启病毒战斗到底的决心。”麦克尼尔还不打算过早地激怒熊野信彦，但愿笑容和听上去有些耳熟的借口有助于化解对方的敌意。他平静地向脸部肌肉紧绷着的大阪府知事解释说，自己今天并非代表GHQ前来，“有志于夺回日本的日本人，不止您一人；有能力走出我们所保卫的主要城市、去探索荒野和废墟的
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