城及府城保留并加强。
第七，取消科举限制，商户将按财产等级缴纳助学金。
第一、四、五、六条没有非议，第二条，户部想要龙江造船厂，这个朱瞻基没有让步，最后勉强通过。第三条和第七条则没有通过。那么由内阁票拟这五条政策，举行朝议。
“敢问陛下，原有的众多工户该如何安置？”
“茶叶，织造业，造船业都是发展状况良好的行业，正是需要改良，以促进产业壮大，熟练的匠人只有缺少的，没有多的，到时候肯定会比现在的待遇要好。”
“目前京师正是大量缺少粮食，江南纳粮劳役繁重，纺纱利多，如果人人都去养蚕而弃粮食又当如何呢？”
“确实是这样。”
“养蚕和种田并不矛盾，良田当然不可以种桑，其他的山地或者池塘边都可以种桑树的。”
“惠民药局本来是利民之举，为什么要取消？”
“本该如此，但是朝廷本没有如此大的力量来支撑，惠民药局普遍存在医生医术不精，药材不足的情况，还不如收缩力量，重点发展，同时大力引进民间的资源，使其能够多出现良医良药。国家的政策改良的目的就在于此，利于民生发展的就多去尝试，多鼓励发动民间的力量，从而整体上往好的方向发展。暂时的退缩并不代表永远如此，将来必定会发展更好。”
“臣无问题。”
虽然五项政策正在实施阶段，但是引起的议论不少，很多人说以后没有官坊了，价格肯定很贵，连个牌照都要花那么多钱，这不是抢钱吗？当然还有一个原因说不出口，教坊司所盈利的钱都纳入礼部，又补贴到部分官员身上。
祁三和太监昌盛来到了南京，先是召集了总共十六楼官坊的妈子。
“盛公公，这次召集我们姐妹何来？”
“好事，大好事，本公领圣谕，进选一批能歌善舞的美女和好苗子进京为皇上服务。”“我以为还是什么好事呢！”
“天大的好事还在后头呢，你们不想要，可有大把的人抢着要。”
“还有好事，那你赶紧得宣啊，姐妹们都等不急了。”
“先把皇差给我办好了，让本公公满意了，否则不要怪本公公不讲情面！”
昌盛落得大量的好处，当然必须交公讨好皇帝。
哪些老鸨们以最快的速度拿下牌照，并且贷款买下官坊的房产和画舫，同时祁三也顺利
安插了人手进入。随后南教坊司掌管的苏州府等十四府的教坊也都全部或卖或停
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