之前水师的兵力一直要比步军少得多，对基层军官的需求也比较小，原本那些广东水师降将基本够用，这些人中还是有许多人才的，比如在军中有“南海五虎”的几个水师都统。
不过这一轮的扩军过后，水师兵员也会迎来暴涨，要解决军官问题唯有进行系统性.规模性的批量培训，就像步军的讲武堂那样，海军建设也是需要军校机构支持的。
徐晋早就有成立海军学院的想法，但之所以没行动倒不是因为经费不足，而是师资力量不够的问题。
大夏水师就那么点人.军官也就那么多，而且作战任务很频繁，基本上常年都在南征北战，那些经验老道的将领根本没有时间在海军学院挂职。
没办法，军部只有名为水师教导队的部门，在给新兵弄一些靶船训练的同时，小规模的培训基层军官。
徐晋想着，如果能俘虏一些荷兰海军将领当教官最好，荷兰人在造船和海战上很有一套，这是值得学习的，而且他们的风帆技术更是独领风骚，同样的船都跑的比别人快。
而大夏之所以暂时将战略重心放在南洋地区，主要是为了彻底解决军费问题，再一个现在是冬季，北方非常寒冷，岭南的兵到了那边可能冻的吃不消，倒不如先解决海上问题，等开春以后再继续图谋内地。
当然，在荷兰海军主力尚未抵达南洋的这段时间里，大夏水师还有一个重要的任务。
那就是把倭国的石见银山给拿下！