修远来了，坐。”云彦昌正看着黄塬县的经济数据，尤其是农业方面的一些数据，见李修远来了，招呼李修远坐下。
李修远留意了一下桌面上的情况，云彦昌茶杯里边水剩一半了，没有先坐下来，而是给云彦昌茶杯里边加了点水才坐下来。
“这个刚才我还在看咱们黄塬县的农业数据呢，尤其是这两年农业税费改革的工作，我看咱们县里这方面的情况不是太好啊。”云彦昌看着李修远说道。
其实这种问题，正常不应该和秘书讨论的，但是其他方面暂且不说，李修远给云彦昌的感觉就是农业方面的专家，这李修远和其他的秘书不一样，除了秘书职责外，他还把李修远当成了一个智囊团，最起码是三农问题方面的智囊团。
“云县，这咱们黄塬县这边，工作的重心主要还是放在煤炭产业和工业上，农业税费改革方面的工作，上边虽然说下了通知，但是进展方面并不是很快，
前段时间市里工作小组下来检查之前，我们政府办提前下去看了看，这个县城这一块的农业税费改革开展的都不是那么尽如人意。”李修远浅尝即止，没敢说太多，他还惦记着自己来的正事呢。
但是云彦昌却没有给李修远机会，而是继续问道：“你觉得这个工作开展不尽如人意，原因在哪里？”
李修远闻言有些无奈，这又开始了吗？
“云县，对于这个，我只是一点个人的浅见。”李修远谦虚的说道。
云彦昌笑着点点头，示意李修远说。
“我觉得这个工作开展的不尽如人意呢，主要的问题在于，没有搞清楚，这个农村税费改革的真正意义，从表面上看，这个农村税费改革，是要减轻农民的负担，但实际上更深层次的是要做到，理清楚国家、集体、农民这三者之间的关系。
农民的负担问题十分复杂，也十分繁重，还十分乱，对农民征收税费的主体乱、项目乱、标准乱、程序乱、监督乱等等……
这个税费改革呢，不是说简单的一刀切，把规定的税费给砍掉，而是要把其他的东西都捋清楚，明确国家、集体、农民三者之间的关系，而这个呢，就要从家庭联产承包责任制开始说。
交够国家的，留足集体的，剩下的全是自己的，是‘大包干’的经典分配原则，可谓国内农民的一大创造。
但现在来看，什么是‘交够’？什么算‘留足’？缺乏客观标准，很
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