「纾困固本」风波在福建愈演愈烈。
十月底，报纸头版头条刊登一则重磅消息一一福建全省进行退饷。
具体来说，就是退辽饷。
预计于年底前退税完毕。
事情一出，引得百姓齐声叫好，不过更多人是将信将疑。
冬月初，第一批辽饷在漳州、泉州、福州清退。
百姓们看著铜钱重回自己手中，全都不敢置信。
从万历四十六年起至今，辽饷收了将近十年，还是头一次见官府还钱的。
而且福建的士人百姓们还发现，退税的不是朝廷衙门，而是民户司，税吏只从旁起辅助作用。报纸报导此事时，也明确写著退辽饷之令，出自舵公，而非朝廷，更承诺，往后年度，福建一地不再征收辽饷。
如此大张旗鼓的革新，难免惹出很多乱子，比如收税时登记不清，不知每人该退多少。
又比如各府民户司人手不足，忙不过来。
还有地主趁火打劫，多向民户司索要等。
不过总的来说，退饷既是善政，又以实际利益收买人心，百姓也或多或少都得了好处。
经此一事，福建在林浅的战船上，被捆的更牢。
天气愈寒，而福建百姓心情火热，平白多了一笔银子，人人都能过个好年了。
报纸上，连篇累牍的报导退饷运动，今日张家村退五户，明日李家村退十户，可谓声势浩大。以至临近浙江、江西、广东三省都民心思变，百姓纷纷向官府打听，所在州县何时退饷。
人不患寡而患不均。
被衙役、税吏粗暴骂回之后，百姓心情如何愤怒，也可想而知。
抱怨朝廷，抱怨官府，抱怨舵公为什么没生在自己省府的声音，已常出现在街头巷尾。
这其中，尤以潮州为最。
潮州离南澳岛最近，和舵公最亲近，本该最早受舵公照料。
然而朝廷把舵公的官都封在福建，以至舵公就算有心给潮州退饷，也爱莫能助。
因为离漳州近，报纸在潮州传播得很广。
百姓们看著一山之隔的漳州百姓用退饷的银子提前好几个月采办年货。
而自己还苦哈哈的种地、打鱼、织布，心里当真是苦不堪言。
有传言道，朝廷之所以不把潮州划拔给舵公治理，全是两广总督从中作梗。
加上小半年时间中，总督标兵一直在潮州镇守，这些人的军纪与营兵相比，也好的有限，隔三差五就有骚扰百姓的事传出。
是以潮州上下民怨极端沸腾
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