患？“
“不是隐患，是毒瘤。“李善长说，“殿下，您想想。张士诚为什么能在苏州站稳脚跟？因为苏州的寺庙和道观都站在他那边。寺庙给他提供地方藏人，道观给他提供地方屯粮。咱们打苏州，打的不光是张士诚的兵，还有他背后那些寺庙和道观。“
议事厅里安静了好一会儿。
朱七五站在门口，听完了所有的话。
他走进去，说了一句话。
“四哥，善长哥说得对。但不光是苏州的问题。应天府的寺庙和道观，也得管。“
朱元璋看着他：“你有办法？“
“有。“朱七五说，“但得先解决眼前的事。外面那些老百姓要烧大报恩寺，不能让他们烧。烧了庙，和尚跑了，粮食也毁了。得让和尚把粮食交出来。“
“怎么交？“汤和在旁边说，“那些秃驴一个个肥头大耳的，能听话？“
“不听话就打。“朱七五说，“但打之前，得先立规矩。四哥，你不是一直想管寺庙和道观吗？现在就是机会。“
“你说。怎么立规矩？“
朱七五从怀里掏出一张纸，展开来，铺在桌上。
这张纸是他昨晚写的。昨天晚上他就想到了这个问题。应天府周围的寺庙道观太多了，如果不管，以后就是心腹大患。
纸上写着——
“应天府宗教管理条例（草案）“
第一条：应天府境内所有寺庙、道观，须在三日内到吴王府登记造册。未登记者，视为非法，予以取缔。
第二条：寺庙、道观占地不得超过五十亩。超出部分，收归官府，分配给无地农民。
第三条：寺庙、道观存粮不得超过自身消耗的三倍。超出部分，由官府统一调配，用于救济灾民。
第四条：寺庙、道观不得收容来历不明之人。所有挂单的和尚、道士，须有户籍证明。无户籍证明者，一律驱逐。
第五条：寺庙、道观的住持、观主，由官府任命。未经官府任命者，不得主持寺庙、道观事务。
朱元璋看完这五条，沉默了好一会儿。
然后他抬起头来，看着朱七五。
“这五条，够狠。“
“不狠不行。“朱七五说，“四哥，你想想。那些寺庙为什么敢藏粮？因为没人管。为什么敢藏人？因为没人查。为什么敢占地？因为没人收。现在有人管了，有人查了，有人收了，他们就不敢了。“
李善长在旁
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