“若以贸易为先导，逐步渗透，如何？”
周文辅想了想：“可行，但需注意，安南人并非蛮夷，他们有自已的文字、文化，且已立国数百年，若我朝直接以武力压服，恐怕会激起强烈反抗。不如先以商贸笼络人心，待时机成熟，再图进取。”
阎赴沉默良久，道：“你回去歇息几日，将详细情报整理成册。朕要召集众臣，专门商议此事。”
“臣遵命。”
半月后，总摄厅。
阎赴召集文武重臣，专门商议安南之事。
参会者除了周文辅，还有工部尚书赵原、户部尚书李承恩、兵部尚书王崇义、水师提督林远，以及几位沿海总兵。
“今日召集诸位，是为安南之事。”
阎赴开门见山：“周郎中已考察归来，让他先说说情况。”
周文辅起身，将安南的地理、物产、兵力、政局等情况详细汇报，他边说边指着悬挂的大地图，将各个要点标注清楚。
听完汇报，众人陷入沉思。
兵部尚书王崇义率先开口：“总摄臣以为，此时南下，时机未到。西域初定，蒙古尚未完全臣服，南方土司也时有反复，若再开战端，恐兵力不继。”
户部尚书李承恩也道：“这两年朝廷开支巨大，西域驻军、北方屯田、各地水利，皆需银两。若再兴兵南下，国库难以支撑。”
工部尚书赵原却道：“臣以为正该趁此时南下。安南分裂，正是可乘之机，若等他们统一了，再想南下就难了。”
水师提督林远道：“臣赞同赵尚书之言，我朝水师如今已有大小战船三百余艘，其中可远洋者近百艘，若能以水师为主力，沿海岸线南下，直捣红河三角洲，并非难事。”
众人争论不休，阎赴却一直沉默不语。
待众人说完，他缓缓开口：“朕意已决，南下安南，势在必行。”
殿中顿时安静下来。
“诸位所说困难，朕都清楚。”
阎赴道：“但诸位想过没有，安南自古以来便是东方郡县，五代时才割据自立，永乐年间，大明曾设交趾布政使司，统治二十年，如今我朝取代大明，若不能收复这片故土，何谈一统天下？”
他顿了顿，又道：“至于国库空虚、兵力不足，朕自有办法，西域、蒙古的驻军，可改为屯垦，自给自足，南方的土司，可继续羁縻，暂不动兵，至于安南之战，朕不打算动用太多陆军，而是以水师为主，沿海南下，攻其不备。
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