兵，需要各地物产充实国库。”
“这些需求，就是金山银山！”
“朝廷现在是用政策，引导大家去挖这座金山，你们只想着眼前出点人力物力，却不想想，若是做成了，打通了商路，拿到了矿权、专营权，那会是多大的家业？”
几个商户代表的眼神立刻变了，开始交头接耳，低声计算。
他们能在乱世中生存下来，嗅觉最是灵敏。
之前是怕血本无归，现在听来，似乎是朝廷搭台，虽然前期投入大，但潜在回报惊人，而且是跟着国策走，有保障。
钱知府也沉吟起来。
“如此说来，倒像是......合伙做买卖？我们出人、出技术、出点本钱，边地出资源、出地皮，朝廷做保，赚了钱大家分？”
“正是！”
布政使点头。
“而且，这不光是钱的事，朝廷要开发边疆，就需要大量可靠的人手。”
“我们派去的官员、夫子，若能在那边打开局面，教化一方，安靖地方，便是大功，将来前程，岂是困守江南一隅可比？”
“派去的工匠、农户，传授技艺，开垦荒地，便是为朝廷实边立下汗马功劳，其家眷子弟，必有更进一步的空间。”
“这是将我们南直隶的人才、风气、物产，散播出去，扎根边疆的大好机会，于国有利，于地方长远看，也有利！”
堂内气氛为之一变。
从最初的疑虑、抗拒，变成了权衡、计算，乃至一丝跃跃欲试。
钱知府与松江知府对视一眼，缓缓点头。
“既如此，我等回去，立刻遴选得力人手，筹措物资，只是这具体章程，如何对接，利益如何分配，还需朝廷更细致的指引......”
“放心，细则很快下发。当务之急，是先把架子搭起来，把人派出去！要让总摄大人看到，我南直隶，执行国策，绝不落后！”
彼时，布政使一锤定音。
几乎在同一时间。
万里之外的西域哈密绿洲边缘，一处新归附的畏兀儿与蒙古混合的小部落聚居点。
刚刚从肃州调来、略通胡语的汉人小吏，正用生硬的畏兀儿语和蒙古语，夹杂着手势，向围拢过来的几十个牧民，大声宣讲着朝廷的新政策。
牧民们听得半信半疑。
一个满脸风霜的老牧人嘟囔着。
“江南的先生？能受得了这里的风沙？教种地？这里的水比油还贵！”
但一个年轻的牧人，眼睛却亮了起来，他之前曾
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