草灵早有准备，“至于‘风化’之说——医馆中男大夫为女子诊病，可伤风化？若论此理，本宫今日坐在这朝堂之上，岂不是最大的伤风化？”
她这话说得不重，却让张怀民冷汗涔涔：“臣失言，娘娘恕罪。”
“本宫知你是守礼之人，并无怪罪之意。”毛草灵语气缓和下来，“只是张尚书，你我皆为人父母。若你家中有女儿，你是愿她目不识丁、浑噩度日，还是盼她知书达理、有一技傍身？”
张怀民沉默片刻，深深一躬：“臣受教了。臣定当尽心竭力，办好女塾。”
“赵进忠。”李璟继续点名。
工部尚书赵进忠是三人中最年轻的，不过四十出头，以实干著称：“臣在！”
“女塾选址兴建，由工部负责。皇后有令：不求奢华，但求实用。校舍需明亮通风，院落需有活动空地，厕所需干净便捷。长安首塾，就设在原安业坊的旧驿站，那里地方宽敞，稍加改建即可。”李璟说着，从案上拿起一卷图纸，“这是皇后亲手绘制的草图，你拿去看看。”
赵进忠上前接过图纸，展开一看，不由赞叹：“娘娘真是心思巧妙！这教室桌椅可移动，便于分组教学；这刺绣工坊设北窗，采光均匀；这药草园竟还设计了灌溉暗渠……”
“都是些实用的小心思。”毛草灵微笑，“赵尚书若觉可行，便按此建造。只有一点：工期需紧，务必在来年开春前完工，莫误了第一批学子入学。”
“臣领旨！”赵进忠声音洪亮。
诏令颁布后，朝中议论纷纷。有老臣私下摇头，认为“女子无才便是德”；也有开明官员表示支持，称“皇后娘娘身体力行，证明女子亦可治国平天下”。但无论如何，圣旨已下，三部开始紧锣密鼓地筹备。
而真正让朝野震动的，是十日后毛草灵在凤栖宫召开的那场“女塾筹议会”。
那日清晨，凤栖宫偏殿内，二十余位女子依次入座。她们中有诰命夫人、官家小姐、商家主母，也有民间著名的绣娘、女医、茶艺师。最引人注目的是坐在末位的三位女子：一位是长安西市“锦绣庄”的女掌柜苏婉娘，一位是著有《妇科良方》的女医林素问，还有一位是曾在江南赈灾中组织妇女缝制寒衣的平民寡妇周大娘。
这是乞儿国历史上，第一次有如此多不同身份的女子共聚一堂，商议国事。
辰时正，毛草灵步入偏殿。她没有穿宫装，而是一身淡青色常服，发髻简单
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