户部尚书一愣，连忙回道：“回娘娘，国内因早年战乱，遗留无主荒地数十万顷，无人开垦。且各地水渠、水坝年久失修，灌溉不便，即便有耕地，也难以保证收成。”
毛草灵心中了然，转头看向萧烬严，语气坚定，条理清晰地谏言：
“陛下，臣妾以为，解决粮草危机，不可征百姓之粮，不可求虎狼之邦，当从根源入手，开荒拓土，兴修水利，劝课农桑，屯田戍边。”
“其一，朝廷下旨，将全国无主荒地，尽数分给无地、少地的流民与百姓，免除三年赋税，鼓励百姓开垦耕种。百姓有了自己的土地，必定尽心尽力耕作，粮食收成，自然逐年提升。”
“其二，拨国库银两，征调民夫，修缮各地水利设施，疏通水渠，修筑水坝，解决耕地灌溉难题，从根本上提升粮食产量，避免再因天灾导致歉收。”
“其三，朝廷设立农官，下乡指导百姓耕种，推广优良粮种，提高农耕效率，同时严禁大户豪强侵占民田，保障百姓切身利益。”
“其四，边境驻军实行屯田制，士兵平日耕种，战时出征，自给自足，既解决边境粮草短缺问题，又能减轻朝廷与百姓负担，一举两得。”
她的谏言，没有半句空谈，每一条都贴合乞儿国当下的国情，每一个对策都切实可行，既不加重百姓负担，又能从根源上解决粮草危机，兼顾眼前困境与长远发展。
殿内众臣，听完这番话，瞬间鸦雀无声，所有人都瞪大了眼睛，满脸震惊地看着毛草灵。
他们绞尽脑汁、争论许久都无解的难题，竟被这个后宫女子，三言两语，说得明明白白，给出了如此周全、如此精妙的对策！
原本对她满心鄙夷与不满的老臣，此刻神色尽数变了，看向她的目光，从质疑、不屑，变成了震惊、诧异，甚至隐隐生出了几分敬佩。
那个恪守祖制的太傅，捋着胡须，看着毛草灵，眼中满是难以置信，心中对“后宫女子不得干政”的执念，悄然松动。
他一生恪守礼法，却也深知，治国之道，民为根本，眼前这个女子，所言句句皆是为了百姓，为了国家，这般见识，这般格局，远超朝堂上诸多庸碌大臣！
萧烬严眼中大放异彩，猛地站起身，看着毛草灵，语气难掩激动：“好！好一个开荒拓土、屯田戍边！灵妃此谏，深得朕心，切中要害，利国利民！”
他当即看向户部尚书，沉声道：“户部即刻拟定旨意，按
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