旱或者半干旱状态的。那里崇阿峻岭，连绵不绝，天气苦寒，土地贫瘠，因为种不出多少庄稼，所以地广人稀，这帮人若是为了活命，没理由去那里啊？这事儿实在是很奇怪，不可轻忽啊。”说到这里，陈庆之若不经意地瞥了眼侧前方的宁王，对方倒是一副老神在在的样子。
流民的大量聚集，而且还不是官府组织引导的，这种情况显然不是什么好现象。根据以往的经验，这甚至有可能是民乱的前奏。那么多灾民聚集在一起，想要生存，必然需要大量的资源，他们若是不能自己生产，那便只剩下——抢。这事儿倒是不难想明白的，因此陈庆之说这件事不可轻忽，绝非危言耸听的。
“我已经命令当地驻军，进入紧急战备状态，加强防卫及监控，并加大侦查力度，尽快查清楚事态。不过，唉，依我的判断，咱们有必要对此做最坏的打算的。”
所谓的最坏的打算，显然就是指那里会发生大暴乱。考虑到两年的持续旱情，因受灾成为流民的人，保守估计几十万打底，若是流民变暴民的比例，哪怕只是十有其一，那也是好几万人了，所以这当然是要引起足够的重视的。虽然这些人要达到什么“成就”，是不太可能的；可是，他们却绝对可以造成极大的破坏性的。为此，经过商议，朝廷同意了陈庆之的奏请，由他开始策划和组织预防工作，在西南地区及其周边，调动军队，做好围堵的准备。朝会后，陈庆之又另外觐见了监国公主，准备向其做更详细的报告和说明。
升平公主在成为监国后，也是需要找一个地方处理政务的。虽为监国，代行天子之权，但在礼制上，并不等同于皇帝，依旧还是要谨守臣子的本份的，否则便有僭越之嫌，是对皇权的不尊重。因此监国既不能坐龙椅，也不可以在御书房办公。虽然以前升平公主可以自由进出皇帝的御书房，甚至于坐在皇帝的座位上也是有的。但现在却反而要对此有所避忌的。因为那个时候有皇帝在场，所以只要皇帝自己不说什么，其他人便可以假装没看见，也没什么必要咬着这种小事儿不放。但现在的情况下，倒反而要更讲究一点了，以免落人口实。
为了方便处理政务，杨静姝便在御书房旁边命人布置了一个屋子，以做平常会见官员及办公之用。而这间屋子，正是当年十六岁的张恪被皇帝任命为尚书郎时，使用过
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