张恪在获得苏沐的支持后，便加速准备着出海事宜。因为此行，有极大的动用武力的可能，张恪便需要掌握一支武装力量。而要做到这一点，苏沐的首肯就成了最重要的条件。这件事情的政治敏感性太高，需要做出周密的安排，以防落人口实。最终，苏沐将一名叫做李宝的副将派到了张恪身边，而在他麾下的是一支多达千人的部队。但这支部队却并非正规编制的军队，他们包括了三个部分：一是苏沐从巡检司抽调的人手，这些人平常主要负责河道的巡查，通识水性；二是张恪从“海员训练学校”借调的师生，那些学员经过一段时间的训练后，已经初步可以胜任海员的工作；三是李宝手下的两百兵丁，这才是正儿八经的军人。基本上，这支千人部队，算是一支杂牌军。
之所以这样做，苏沐和张恪也是无奈之举。毕竟要调动正规军队，不是那么简单的。以苏沐的职权，也只能自主调动两百兵丁，更多的话就需要去兵部申请调令了。为了增加人手，他们去巡检司挑了些会水的巡捕衙役。之所以敢从这里调人，还是因为他们是隶属于水部舟楫署的，有郭守敬在，不至于留下隐患。但张恪还是以市舶司的名义正式行文水部了，毕竟几百人手的调动，总不能私相授受的，太过于敏感了。这里面倒是只有“海员学校”的人手，是张恪可以自由调动的。虽然这个学校是挂在市舶司名下的，但这些学生及汪波他们却并没有官方身份，只是普通教官和学员，与官方并没有什么牵扯。之所以在程序上如此的谨慎，也是无奈之举。既想快速成军，又不想屁股不干净，只能在规则允许的边缘游走，总之，这一通操作下来，可以说是：机关算尽了。
人员找齐后，张恪便让李宝和汪波带他们上船，加紧合训，熟悉一下海船。而张恪则忙着准备物资。红民国所在的那片东海水域，虽然航程只有十天左右，算不上远。但毕竟也远离大陆，而且航行途中也没有属于人朝自己的可以补给的地方，因此需要准备的物资还是挺多的。一千个人的生活所需，幸亏有张远和高芝帮他处理，才能及时准备好。除了生活物资，张恪还采购了一些斧头，木棒之类的充当兵器。因为除了李宝的两百兵丁手上有制式兵器外，其他的人都还空着手呢，此行有可能是要干仗的，总不能让他们赤手空拳的去吧，那也太掉价了
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